Odpowiedź:
Wytwórcą opakowań jest podmiot, który faktycznie je wykonał, czyli w tym przypadku firma X.
Uzasadnienie:
W art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 1863) – dalej u.g.o.o.o. zdefiniowano pojęcie „opakowania” jako wprowadzone do obrotu wyroby, w tym wyroby bezzwrotne, wykonane z jakiegokolwiek materiału, przeznaczone do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów, od surowców do towarów przetworzonych. Należy więc przyjąć, że w przypadku wyrobu, który został zaprojektowany do użycia jedynie jako opakowanie rozumiane zgodnie z powyższą definicją, to producent tego wyrobu jest producentem opakowania. Nie ma przy tym znaczenia, w świetle przepisów u.g.o.o.o., czy opakowania te zostały wytworzone na zlecenie innego podmiotu, czy też nie i jakie logo widnieje na opakowaniu. W związku z powyższym w opisanym przypadku za wytworzenie na zlecenie pojemników stalowych spełniających funkcję opakowania odpowiada firma X, a nie firma zlecająca jego wytworzenie. Na wytwórcy opakowania ciążą obowiązki określone w art. 11 u.g.o.o.o. dotyczące spełnienia tzw. wymagań zasadniczych, a także obowiązki sprawozdawcze w zakresie wykazania masy wytworzonych opakowań. Wzór sprawozdania został określony w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 10 lutego 2016 r. w sprawie wzoru formularza sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016 (Dz.U. z 2016 r. poz. 182).
Należy przy tym podkreślić, że na firmie, która używa zamówionych pojemników do wprowadzania na rynek produktów, ciążą również obowiązki określone przepisami u.g.o.o.o., z tym, że są to obowiązki niezwiązane z wprowadzaniem do obrotu opakowań, ale produktów w opakowaniach.
Paweł Sosnowski, autor współpracuje z publikacją Prawo Ochrony Środowiska
Odpowiedzi udzielono 26.01.2017 r.
Czy firma, która zleciła wytworzenie opakowań, a następnie zapakowała w nie swoje produkty, jest wytwórcą opakowania?
Pytanie pochodzi z publikacji Prawo Ochrony Środowiska: Firma zleciła wykonanie stalowych pojemników firmie X. Pojemniki te zostały również opatrzone logo firmy zlecającej. Następnie firma, która zleciła wykonanie pojemników u siebie w zakładzie, zapakowała swoje produkty do tych pojemników i wysłała do klienta w kraju. Kto w tym przypadku jest wytwórcą opakowania i wprowadzającym opakowanie i jakie obowiązki sprawozdawcze powinna spełnić firma?
