Środki, jakie mogą być przeznaczone na inwestycje pozalimitowe, kierunki nakładów realizowanych jako inwestycje pozalimitowe oraz zasady finansowania inwestycji pozalimitowych.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW

z dnia 14 stycznia 1957 r.

w sprawie środków, jakie mogą być przeznaczone na inwestycje pozalimitowe, kierunków nakładów realizowanych jako inwestycje pozalimitowe oraz zasad finansowania inwestycji pozalimitowych.

Na podstawie § 2, § 3 ust. 1 i § 5 uchwały nr 813 Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 1956 r. w sprawie inwestycji pozalimitowych (Monitor Polski z 1957 r. Nr 3, poz. 16) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Środki, jakie mogą być przeznaczone na inwestycje pozalimitowe, oraz kierunki nakładów realizowanych jako inwestycje pozalimitowe określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

2. Poza środkami wymienionymi w ust. 1 na inwestycje pozalimitowe mogą być przeznaczone środki określone odrębnymi przepisami. Załącznik nr 2 do zarządzenia zawiera wykaz obowiązujących w tym przedmiocie aktów normatywnych według stanu na dzień 1 listopada 1956 roku.

§ 2. Na inwestycje pozalimitowe przeznacza się środki pochodzące z zysków (nadwyżek) lub obniżenia planowych strat według następujących zasad:

1) Kwoty przeznaczone na inwestycje pozalimitowe ustala się na podstawie zatwierdzonych rocznych zamknięć rachunkowych. Przepis ten nie stosuje się do przedsiębiorstw nadzorowanych przez Ministra Handlu Wewnętrznego, w których kwoty przeznaczone na ten cel ustala się na podstawie kwartalnych sprawozdań finansowych.

2) W razie niewygospodarowania w pełni zysku planowego na inwestycje pozalimitowe można przeznaczyć tylko taką część zysku, która pozostaje po dokonaniu planowego pokrycia wzrostu środków obrotowych oraz po dokonaniu zgodnie z odrębnymi przepisami wszystkich obowiązujących wpłat i odpisów z zysku.

3) Z przeznaczonej na inwestycje pozalimitowe części zysku lub sumy uzyskanej z obniżenia planowej straty odlicza się raty, które przypadały do zapłaty w okresie objętym rozliczeniem (pkt 1) z tytułu zaciągniętego w banku kredytu na finansowanie inwestycji pozalimitowych.

§  3.

1. Inwestycje pozalimitowe finansowane są przez banki na podstawie przedłożonych im i zatwierdzonych we właściwym trybie planów rzeczowo-finansowych. Wzór planu rzeczowo-finansowego dla inwestycji pozalimitowych ustala załącznik nr 3 do zarządzenia.

2. Przed zatwierdzeniem planu rzeczowo-finansowego inwestycji pozalimitowych jednostki działające według zasad rozrachunku gospodarczego mogą pokrywać przejściowo nakłady związane z opracowaniem dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla zamierzonej inwestycji pozalimitowej ze swych środków obrotowych. Jednostki te obowiązane są pokryć te nakłady ze środków na inwestycje pozalimitowe w terminie 30 dni od daty zatwierdzenia planu rzeczowo-finansowego.

Analogiczne nakłady w jednostkach budżetowych mogą być dokonywane bezpośrednio z rachunku budżetowego jednostki w Narodowym Banku Polskim.

§  4.

1. Inwestycje pozalimitowe polegające wyłącznie na zakupach dóbr inwestycyjnych finansowane są przez banki finansujące zasadniczą działalność inwestora.

2. Jednostki działające według zasad rozrachunku gospodarczego opłacają inwestycje, o których mowa w ust. 1, bezpośrednio ze swych rachunków rozliczeniowych w granicach zakumulowanych na tych rachunkach środków na inwestycje pozalimitowe.

3. Jednostki budżetowe wykorzystują przydzielone im środki budżetowe na inwestycje pozalimitowe, o których mowa w ust. 1, w sposób ustalony w przepisach o wykonywaniu budżetu Państwa.

4. 1 (skreślony).

§  5.

1. Inwestycje pozalimitowe obejmujące nakłady na roboty budowlano-montażowe finansowane są przez banki finansujące inwestycje na podstawie planów rzeczowo-finansowych i w granicach zakumulowanych środków.

2. Środki na inwestycje pozalimitowe obejmujące roboty budowlano-montażowe inwestorzy akumulują w bankach finansujących ich podstawową działalność. Po zatwierdzeniu planu rzeczowo-finansowego środki te podlegają przelewowi na rachunki inwestycji pozalimitowych w bankach finansujących inwestycje.

§ 6. Umowy, zamówienia, zlecenia wewnętrzne, jak również faktury i inne dokumenty rozliczeniowe dotyczące inwestycji pozalimitowych powinny być zaopatrzone w napis "inwestycje pozalimitowe" oraz w numer właściwego planu rzeczowo-finansowego.

§  7.

1. Na pokrycie wypłat z tytułu inwestycji pozalimitowych inwestorzy zarachowują w pierwszej kolejności środki własne, a w dalszej kolejności środki otrzymane z budżetu.

2. Po zakończeniu rozliczeń z tytułu realizacji inwestycji nie wykorzystane środki podlegają zwrotowi, a mianowicie:

1) środki pochodzące z budżetu - na dochód właściwego budżetu,

2) pozostałe środki - na rachunki, z których zostały przelane.

§ 8. Zasady planowania, realizacji i finansowania inwestycji pozalimitowych na rozwój stada podstawowego w państwowych gospodarstwach rolnych określają odrębne przepisy.

§ 9. Szczegółowe zasady i tryb realizowania niektórych drobnych inwestycji w zakresie mechanizacji i racjonalizacji oraz innych inwestycji pozalimitowych, realizowanych w oparciu o kredyty bankowe, określają odrębne przepisy.

§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1957 roku.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  Nr 1 ²

RODZAJE ŚRODKÓW JAKIE MOGĄ BYĆ PRZEZNACZONE NA FINANSOWANIE INWESTYCJI POZALIMITOWYCH ORAZ KIERUNKI NAKŁADÓW

Rodzaje środków	Jednostki uprawnione do wykorzystywania środków	Kierunki nakładów inwestycyjnych
1. Zysk planowy w granicach:
1) a) 10%	Przedsiębiorstwa rozliczające się z budżetami terenowymi z wyłączeniem przedsiębiorstw objętych działaniem funduszów rozwoju przemysłu terenowego, przedsiębiorstw handlu detalicznego, przemysłu gastronomicznego oraz przedsiębiorstw gospodarki komunalnej z wyjątkiem remontowo-budowlanych i budowlanych, rozliczające się z budżetem centralnym przedsiębiorstwa handlu detalicznego, handlu hurtowego, zbytu, gastronomiczne, zakłady żywienia zbiorowego, oddziały zaopatrzenia robotniczego oraz przedsiębiorstwa zaliczane w myśl odrębnych przepisów do przemysłu drobnego	Usprawnienie i rozszerzenie działalności jednostek inwestujących oraz polepszenie warunków socjalno-kulturalnych i bytowych załogi.
b) 0	15% od planowanego obrotu	rozliczające się z budżetami terenowymi przedsiębiorstwa handlu detalicznego
c) 0	4% od planowego obrotu	rozliczające się z budżetami terenowymi przedsiębiorstwa gastronomiczne.
2) 25%	Przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej (z wyjątkiem remontowo-budowlanych i budowlanych), przedsiębiorstwa świadczące usługi kulturalno-rozrywkowe na rzecz ludności, podległe Ministrowi Kultury i Sztuki, Głównemu Komitetowi Kultury Fizycznej, Centralnemu Zarządowi Upowszechnienia Prasy i Książki "Ruch", Centralnemu Zarządowi Przedsiębiorstw Usługowych "Orbis" (z wyjątkiem zakładów żywienia zbiorowego) oraz państwowe przedsiębiorstwa uzdrowiskowe.	"
3) 30%	Państwowe gospodarstwa rolne, publiczne stacje obsługi technicznej samochodów (przydrożne).	"
4)Zysk planowany w granicach ustalonych corocznie	Przedsiębiorstwa podległe Centralnemu Zarządowi Gazownictwa	Zakup gazomierzy
2. Zysk ponadplanowy w granicach:
1) ustalonych przez prezydia rad narodowych	Przedsiębiorstwa rozliczające się z budżetami terenowymi z wyjątkiem przedsiębiorstw objętych działaniem funduszów rozwoju przemysłu terenowego.	"
2) 50%	Rozliczające się z budżetem centralnym państwowe gospodarstwa rolne, przedsiębiorstwa przemysłu materiałów budowlanych, publiczne stacje obsługi technicznej samochodów (przydrożne), zakłady napraw samochodów i produkcji części samochodowych, państwowe przedsiębiorstwa uzdrowiskowe oraz przedsiębiorstwa świadczące usługi kulturalne na rzecz ludności, podległe Ministrowi Kultury i Sztuki, Głównemu Komitetowi Kultury Fizycznej, Centralnemu Zarządowi Upowszechnienia Prasy i Książki "Ruch" i Centralnemu Zarządowi Przedsiębiorstw Usługowych "Orbis" (z wyjątkiem zakładów żywienia zbiorowego).	"
3) 10%	Pozostałe przedsiębiorstwa rozliczające się z budżetem centralnym.	"
3. 10% od uzyskanej przez przedsiębiorstwo obniżki planowej straty	Przedsiębiorstwa planowo-deficytowe	Usprawnienie i rozszerzenie działalności jednostek inwestujących oraz polepszenie warunków socjalno-kulturalnych i bytowych załogi.
4. Nadwyżki gospodarstw pomocniczych:
1) 50% planowych i ponadplanowych nadwyżek	Zakłady służby zdrowia.	Usprawnienie i rozszerzenie działalności zakładów służby zdrowia i ich gospodarstw pomocniczych oraz polepszenie warunków socjalno-bytowych chorych i personelu.
2) 100% planowych i ponadplanowych nadwyżek	Państwowe domy dziecka, państwowe ośrodki wychowania, państwowe specjalne zakłady wychowania, państwowe szkoły specjalne, zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich.	Rozbudowa gospodarstw pomocniczych oraz polepszenie warunków kulturalno-oświatowych i bytowych wychowanków.
3) 100% ponadplanowych nadwyżek	Jednostki budżetowe poza wymienionymi w pkt 1 i 2.	Rozbudowa urządzeń gospodarstw pomocniczych.
5. Środki uzyskane za prace wykonane przez pensjonariuszy w zakładach pomocy społecznej i pacjentów zakładów leczniczych	Zakłady pomocy społecznej i zakłady lecznicze.	Zaspokojenie potrzeb kulturalno-oświatowych i socjalno-bytowych pensjonariuszy i pacjentów.
6. Wpływy z tytułu odszkodowań ubezpieczeniowych	Odbiorcy.	Odbudowa zniszczonych obiektów, usprawnienie i rozszerzenie działalności jednostek inwestujących.
7. Dotacje przydzielone z funduszów organizacji społecznych	Jednostki dotowane.	Określa jednostka dotująca.
8. Środki jednostek organizacyjnych Funduszu Wczasów Pracowniczych w granicach określonych w planie finansowym tych jednostek, a ponadto środki wygospodarowane z nadwyżek wpływów za wczasy i z oszczędności na wydatkach rzeczowo-administracyjnych tych jednostek z zastrzeżeniem, że nadwyżki i oszczędności te nie mogą pochodzić z pozycji wyżywienia wczasowiczów	Jednostki Funduszu Wczasów Pracowniczych.	Usprawnienie i rozszerzenie działalności jednostek inwestujących oraz polepszenie warunków socjalno-kulturalnych i bytowych załogi.
9. Środki przewidziane w planach finansowych banków, Powszechnej Kasy Oszczędności, Państwowego Zakładu Ubezpieczeń oraz Państwowego Monopolu Loteryjnego	Banki, Powszechna Kasa Oszczędności, Państwowy Zakład Ubezpieczeń oraz Polski Monopol Loteryjny.	Usprawnienie i rozszerzenie działalności jednostek inwestujących oraz polepszenie warunków socjalno-kulturalnych i bytowych załogi.
10. Rezerwa budżetu jednostkowego	Przedsiębiorstwa i jednostki budżetowe finansowane z budżetów terenowych.	Określa prezydium rady narodowej.
11. Środki budżetów dodatkowych	"	"
12. Środki budżetowe określone w preliminarzach	Jednostki budżetowe.	Zakupy maszyn, urządzeń, narzędzi i inwentarza.
13. Oszczędności na wydatkach budżetowych, jeżeli przepisy o wykonaniu budżetu nie zabraniają przenoszenia środków z poszczególnych podziałek klasyfikacji budżetowej	Jednostki budżetowe.	Usprawnienie działalności jednostek inwestujących oraz polepszenie warunków socjalno-kulturalnych i bytowych załogi.
14. Środki własne organizacji społecznych, politycznych i zawodowych	Organizacje społeczne, polityczne i zawodowe.	Określają organizacje społeczne, polityczne i zawodowe.

ZAŁĄCZNIK  Nr 2

RODZAJE ŚRODKÓW FINANSOWYCH, JAKIE MOGĄ BYĆ PRZEZNACZONE NA FINANSOWANIE INWESTYCJI POZALIMITOWYCH NA PODSTAWIE WYDANYCH AKTÓW NORMATYWNYCH

Rodzaj środków	Podstawa prawna
1. Część zysku po potrąceniu funduszu rezerwowego w przedsiębiorstwie Totalizator Sportowy	Uchwała nr 1010 Prezydium Rządu z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie zorganizowania totalizatora sportowego.
2. Środki funduszu zakładowego	Ustawa z dnia 19 listopada 1956 r. o funduszu zakładowym na rok 1957 (Dz. U. Nr 53, poz. 240).
3. Środki funduszu popierania produkcji ubocznej	Uchwała nr 352 Rady Ministrów z dnia 29 maja 1954 r. w sprawie uruchamiania oddziałów produkcji artykułów powszechnego użytku z odpadów w kluczowych przedsiębiorstwach gospodarki uspołecznionej (Monitor Polski Nr A-59, poz. 791).
4. Środki z funduszu szkód górniczych	Dekret z dnia 6 maja 1953 r. - Prawo Górnicze (Dz. U. z 1955 r. Nr 10, poz. 65).
5. Środki funduszów rozwoju przemysłu terenowego	Uchwała nr 1012 Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 1953 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich funduszów rozwoju przemysłu terenowego (Monitor Polski z 1954 r. Nr A-45, poz. 637).
6. Środki pochodzące z premiowania za marszrutyzację	Uchwała nr 242 Prezydium Rządu z dnia 4 kwietnia 1953 r. w sprawie premiowania za marszrutyzację przewozów ładunków kolejami normalnotorowymi.
7. Środki z funduszu prewencyjnego Państwowego Zakładu Ubezpieczeń	Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 października 1956 r. w sprawie organizacji i finansowania działalności zapobiegania szkodom ogniowym i szkodom w pogłowiu zwierząt gospodarczych (Dz. U. Nr 49, poz. 217).
8. Nadwyżki opłat za prace naukowo-badawcze i naukowo-usługowe wykonane przez szkoły wyższe	Uchwała nr 2 Prezydium Rządu z dnia 7 stycznia 1955 r. w sprawie współpracy szkół wyższych z jednostkami gospodarki uspołecznionej, urzędami i instytucjami w zakresie prac naukowo-badawczych i naukowo-usługowych (Monitor Polski Nr 5, poz. 64).
9. Środki uzyskane z tytułu świadczeń w naturze na niektóre cele publiczne	Dekret z dnia 30 czerwca 1951 r. o obowiązku świadczeń w naturze na niektóre cele publiczne (Dz. U. Nr 38, poz. 284).
10. Środki z podatku miejskiego i opłat uzdrowiskowych	Dekret z dnia 20 maja 1955 r. o podatkach i opłatach terenowych (Dz. U. Nr 21, poz. 136).
11. Środki z samoopodatkowania ludności	Dekret z dnia 8 czerwca 1955 r. o samoopodatkowaniu ludności wsi (Dz. U. Nr 22, poz. 138).
12. Środki na realizację czynów społecznych pochodzące z pomocy Państwa	Uchwała nr 1021 Prezydium Rządu z dnia 17 grudnia 1955 r. w sprawie czynów społecznych oraz pomocy Państwa w ich organizowaniu i realizacji (Monitor Polski z 1956 r. Nr 4, poz. 31).

ZAŁĄCZNIK  Nr 3

Inwestor centralny
		+
Inwestor bezpośredni		Plan rzeczowo-finansowy inwestycji pozalimitowych
..........		Nr ..........
Określenie inwestycji i miejsca wykonywania
..........
Dokumentacja projektowo-kosztorysowa zatwierdzona dnia ..........	+	Zaświadczenie o lokalizacji* * )	+	+
+	+	+
.......... przez ..........		- ogólnej wydane przez ..........
..........		- szczegółowej wydane dnia .......... przez ..........
Lp.	Wyszczególnienie nakładów	Terminy	+	Planowane nakłady inwestycyjne w tys. zł
+	+	+
		rozpoczęcie	oddanie do użytku	Razem
Dotacje nakładów inwestycyjnych	+	+
roboty budowlane	maszyny, urządzenia, narzędzia i inwentarz	inne
	Ogółem

Nakłady objęte niniejszym planem rzeczowo-finansowym zostaną sfinansowane z następujących źródeł:

Kwota zł

1) z .......... ..........

2) z .......... ..........

3) z .......... ..........

4) z .......... ..........

Przewidziane w niniejszym planie rzeczowo-finansowym roboty budowlano-montażowe będą wykonane systemem gospodarczym

zleceniowym

przez ..........

..........

(podpis, pieczęć inwestora)

Klauzula zatwierdzenia:

Zatwierdza się niniejszy plan rzeczowo-finansowy na kwotę złotych ..........

.........., dnia ..........

..........

(pieczęć i podpis organu zatwierdzającego)

1 § 4 ust. 4 skreślony przez § 1 zarządzenia z dnia 15 listopada 1957 r. (M.P.57.90.536) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 25 listopada 1957 r.

2 Załącznik nr 1 zmieniony przez § 1 zarządzenia z dnia 15 maja 1957 r. (M.P.57.41.258) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 stycznia 1957 r.

*)Niepotrzebne skreślić.

• Identyfikator: M.P.1957.3.22
• Rodzaj: Zarządzenie
• Tytuł: Środki, jakie mogą być przeznaczone na inwestycje pozalimitowe, kierunki nakładów realizowanych jako inwestycje pozalimitowe oraz zasady finansowania inwestycji pozalimitowych.
• Data aktu: 14/01/1957
• Data ogłoszenia: 19/01/1957
• Data wejścia w życie: 19/01/1957, 01/01/1957