uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 28 ust. 1 lit. a), b), d), e), f), h) oraz i) oraz art. 41 ust. 2,
(1) Organizm Spodoptera frugiperda (Smith) ("określony agrofag") jest wymieniony w części A załącznika II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 2 jako agrofag, którego występowania nie stwierdzono na terytorium Unii. Ponadto wymieniono go jako agrofaga priorytetowego w załączniku do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/1702 3 .
(2) W decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2018/638 4 ustanowiono środki nadzwyczajne, aby zapobiec wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu się tego agrofaga na terytorium Unii.
(3) Od czasu przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2018/638 określony agrofag nadal szybko rozprzestrzenia się na świecie i w kierunku terytorium Unii. W styczniu 2023 r. oficjalnie potwierdzono jego występowanie na Cyprze.
(4) Ponadto liczba przypadków niezgodności z przepisami Unii w odniesieniu do występowania określonego agrofaga w przywożonych towarach utrzymuje się na wysokim poziomie, a liczba gatunków roślin, na których przechwycono określonego agrofaga, stale rośnie.
(5) Biorąc pod uwagę ciągłe rozprzestrzenianie się określonego agrofaga, jego niedawne wykrycie na terytorium Unii oraz przypadki niezgodności z przepisami Unii w handlu niektórymi roślinami, należy wprowadzić środki w celu ochrony Unii przed tym agrofagiem.
(6) W niniejszym rozporządzeniu należy zatem wymienić niektóre rośliny ("określone rośliny") i objąć je szczegółowymi wymogami. Wykaz określonych roślin powinien obejmować gatunki roślin, których wprowadzenie do Unii wiąże się z przypadkami niezgodności z przepisami Unii w odniesieniu do występowania określonego agrofaga.
(7) Państwa członkowskie powinny przeprowadzać coroczne kontrole występowania określonego agrofaga, stosując podejście oparte na analizie ryzyka zgodnie z najnowszymi informacjami naukowo-technicznymi oraz na podstawie karty kontroli występowania agrofaga dotyczącej Spodoptera frugiperda 5 opublikowanej przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd"). Aby zapewnić lepszy ogląd sytuacji w zakresie występowania określonego agrofaga, w załączniku I do niniejszego rozporządzenia wymieniono rośliny żywicielskie określonego agrofaga, które należy poddawać kontroli występowania.
(8) Państwa członkowskie powinny sporządzić i aktualizować plan awaryjny dotyczący określonego agrofaga zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/2031. Aby zharmonizować działania państw członkowskich, należy przyjąć przepisy szczegółowe wdrażające art. 25 wspomnianego rozporządzenia w odniesieniu do planów awaryjnych dotyczących określonego agrofaga, zapewniając, aby plan zawierał wszystkie elementy niezbędne w razie nowych przypadków wykrycia określonego agrofaga.
(9) Aby zwalczyć określonego agrofaga i zapobiec jego rozprzestrzenianiu się na terytorium Unii, państwa członkowskie powinny ustanowić obszary wyznaczone, składające się ze strefy porażenia i strefy buforowej, oraz zastosować środki zwalczania. Strefa buforowa powinna mieć szerokość co najmniej 5 km i maksymalnie 100 km, ponieważ tak duży zasięg jest odpowiedni ze względu na zdolność migracyjną określonego agrofaga, występowanie roślin żywi- cielskich i cechy geograficzne obszaru.
(10) W odosobnionych przypadkach wykrycia określonego agrofaga ustanowienie obszaru wyznaczonego nie powinno być jednak wymagane, jeżeli określonego agrofaga można wyeliminować z tych roślin i jeżeli istnieją dowody na to, że rośliny te zostały porażone przed ich wprowadzeniem na obszar lub że jest to odosobnione wykrycie, które prawdopodobnie nie doprowadzi do zadomowienia się określonego agrofaga, lub że jest to przypadek wykrycia w punkcie produkcji posiadającym izolację fizyczną przed określonym agrofagiem lub w szklarni na obszarach, na których agrofag nie może zadomowić się na zewnątrz. Jest to najbardziej proporcjonalne podejście, jeżeli kontrole występowania przeprowadzone na danym obszarze potwierdzą brak występowania określonego agrofaga.
(11) Aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się określonego agrofaga na pozostałą część terytorium Unii, kontrole występowania w strefach buforowych należy przeprowadzać corocznie w najbardziej odpowiedniej porze roku i z wystarczającą intensywnością. Zniesienie wyznaczenia powinno nastąpić po przeprowadzeniu kontroli występowania przez wystarczająco długi czas, aby potwierdzić brak występowania określonego agrofaga.
(12) Właściwe organy powinny wprowadzić szczególne środki zwalczania w strefach porażenia w celu zwalczenia określonego agrofaga. Środki te obejmują środki kontroli mające na celu zwalczenie określonego agrofaga oraz przemieszczenie gleby ze strefy porażonej.
(13) Ponieważ określonego agrofaga wykryto na terytorium Unii, uzasadnione jest ustanowienie wymogów szczególnych dotyczących przemieszczania określonych roślin poza obszary wyznaczone.
(14) W niniejszym rozporządzeniu należy uwzględnić wymogi szczególne dotyczące przywozu do Unii owoców Capsicum L., Momordica L., Solanum aethiopicum L., Solanum macrocarpon L. i Solanum melongena L. oraz roślin Zea mays L., a także przepisy dotyczące obowiązków państw członkowskich w zakresie kontroli występowania, ustanowionych w decyzji wykonawczej (UE) 2018/638. Jest to konieczne w celu zwiększenia jasności i pewności prawa w odniesieniu do stosowania wszystkich wymogów czasowych dotyczących określonego agrofaga. Z tego samego powodu powyższą decyzję wykonawczą należy uchylić i zastąpić niniejszym rozporządzeniem.
(15) Ryzyko fitosanitarne związane z określonym agrofagiem nie zostało jeszcze w pełni ocenione, ponieważ zakres określonych roślin nadal jest niepewny. Należy go uzupełnić w związku z obecnym wykryciem agrofaga na terytorium Unii oraz jego rozprzestrzenianiem się i zadomowieniem się w państwach trzecich. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem mieć zastosowanie do 31 grudnia 2025 r., aby umożliwić dalszą ocenę i przegląd zakresu określonych roślin, przypadków niezgodności z przepisami Unii w odniesieniu do określonego agrofaga oraz skuteczności środków wprowadzonych na terytorium Unii.
(16) W części A załącznika XI do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 należy wymienić rośliny Asparagus officinalis L., inne niż łodygi pokryte przez cały cykl życia glebą, żywy pyłek, kultury tkankowe i nasiona. Jest to konieczne, aby zapewnić zgodność z art. 72 ust. 1 lit. c) i e) rozporządzenia (UE) 2016/2031, w którym określono odpowiednie wykazy roślin podlegających przepisom, o których mowa w tych literach.
(17) Aby jak najszybciej ograniczyć ryzyko związane z określonym agrofagiem, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Przepis dotyczący planów awaryjnych powinien mieć zastosowanie od 1 sierpnia 2023 r.
(18) Wymogi dotyczące wprowadzania określonych roślin do Unii i ich przemieszczania poza obszary wyznaczone do pozostałej części terytorium Unii powinny mieć zastosowanie od 1 lipca 2023 r., aby dać właściwym organom, podmiotom gospodarczym i państwom trzecim wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do wymogów wynikających z tych przepisów.
(19) Wymogi dotyczące wprowadzania do Unii roślin Asparagus officinalis L., innych niż łodygi pokryte przez cały cykl życia glebą, żywy pyłek, kultury tkankowe i nasiona, powinny mieć zastosowanie od 1 września 2023 r. Jest to konieczne, aby zapewnić właściwym organom państw trzecich wystarczająco dużo czasu na przeprowadzenie odpowiednich kontroli występowania określonego agrofaga na tych roślinach.
(20) W związku z tym art. 3 i 4 decyzji wykonawczej (UE) 2018/638 dotyczące wprowadzania do Unii określonych roślin powinny nadal mieć zastosowanie do 30 czerwca 2023 r., aby uniknąć luki prawnej i zapewnić, aby wprowadzanie do Unii odpowiednich roślin nadal podlegało odpowiednim wymogom przeciwdziałającym występowaniu określonego agrofaga.
(21) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 8 czerwca 2023 r.
Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.
13.03.2025Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.
11.03.2025Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.
27.02.2025Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.
25.02.2025500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia
20.01.20251 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.
02.01.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2023.149.62 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2023/1134 w sprawie środków zapobiegających wprowadzaniu, zadomowieniu się i rozprzestrzenianiu się na terytorium Unii organizmu Spodoptera frugiperda (Smith) oraz w sprawie zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 i uchylenia decyzji wykonawczej (UE) 2018/638 |
Data aktu: | 08/06/2023 |
Data ogłoszenia: | 09/06/2023 |
Data wejścia w życie: | 12/06/2023, 01/09/2023, 01/08/2023, 01/07/2023 |