KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniającą dyrektywę 2001/34/WE 1 , w szczególności jej art. 4 ust. 7,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/815 2 określono jednolity elektroniczny format raportowania, o którym mowa w art. 4 ust. 7 dyrektywy 2004/109/WE, który emitenci mają stosować do sporządzania rocznych raportów finansowych. Uwzględniane w tych raportach skonsolidowane sprawozdania finansowe sporządza się albo zgodnie z międzynarodowymi standardami rachunkowości, zwanymi powszechnie międzynarodowymi standardami sprawozdawczości finansowej ("MSSF"), przyjętymi zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady 3 , albo zgodnie z MSSF opublikowanymi przez Radę Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR), które na podstawie decyzji Komisji 2008/961/WE 4 uznaje się za równoważne MSSF przyjętym na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1606/2002.
(2) Taksonomia podstawowa, która ma być stosowana na potrzeby jednolitego elektronicznego formatu raportowania, opiera się na taksonomii MSSF i stanowi jej rozszerzenie. Fundacja MSSF corocznie aktualizuje taksonomię MSSF, aby odzwierciedlić takie zmiany jak opublikowanie nowych lub zmiana obowiązujących MSSF, analiza ujawnianych informacji powszechnie raportowanych w praktyce lub udoskonalenia ogólnej zawartości taksonomii MSSF lub związanej z nią technologii. W związku z tym konieczna jest aktualizacja regulacyjnych standardów technicznych, aby odzwierciedlić poszczególne coroczne aktualizacje taksonomii MSSF.
(3) W marcu 2021 r. Fundacja MSSF opublikowała zaktualizowaną wersję taksonomii MSSF. Aktualizację tę należy zatem uwzględnić w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/815.
(4) Załącznik VI do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/815 określa obecnie dla każdego elementu taksonomii podstawowej standardową etykietę ("etykieta") oraz etykietę dokumentacji ("etykieta dokumentacji"). W celu ułatwienia ujednoliconego stosowania wymogu znakowania skonsolidowanych sprawozdań finansowych sporządzonych zgodnie z MSSF w niniejszym rozporządzeniu należy uwzględnić, w stosownych przypadkach, dodatkowe rodzaje etykiet przewidziane w taksonomii MSSF. W związku z tym załącznik VI powinien zostać zmieniony w celu uwzględnienia, w stosownych przypadkach, dodatkowych rodzajów etykiet.
(5) Aby zapewnić wystarczająco dużo czasu na skuteczne wdrożenie wymogów przez emitentów oraz zminimalizować koszty przestrzegania przepisów, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie do rocznych raportów finansowych zawierających sprawozdania finansowe za lata obrotowe rozpoczynające się dnia 1 stycznia 2022 r. lub później. Emitentom należy jednak zezwolić na stosowanie taksonomii określonej w niniejszym rozporządzeniu już w odniesieniu do lat obrotowych rozpoczynających się dnia 1 stycznia 2021 r. lub później.
(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2019/815.
(7) Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt regulacyjnego standardu technicznego przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych.
(8) Niniejsze rozporządzenie stanowi techniczną aktualizację rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/815 mającą na celu uwzględnienie aktualizacji taksonomii MSSF i zapewnienie dodatkowych wytycznych dotyczących znakowania sprawozdań finansowych sporządzonych zgodnie z MSSF. W związku z tym nie stanowi ono nowego środka z zakresu polityki ani istotnej zmiany istniejącej polityki. ESMA nie przeprowadził otwartych konsultacji publicznych dotyczących projektu regulacyjnego standardu technicznego, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, nie dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści ani nie zwrócił się o opinię do Grupy Interesariuszy z Sektora Giełd i Papierów Wartościowych powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 5 , ponieważ byłoby to w dużym stopniu nieproporcjonalne do zakresu i skutków niniejszej zmiany,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
