Rozporządzenie wykonawcze 2022/1901 w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2022/1901
z dnia 6 października 2022 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1352/2014 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 18 grudnia 2014 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) nr 1352/2014.

(2) W dniu 26 września 2022 r. Komitet Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, powołany na podstawie rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 2140 (2014), dodał dwie osoby do wykazu osób i podmiotów objętych środkami ograniczającymi.

(3) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik I do rozporządzenia (UE) nr 1352/2014,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 października 2022 r.

ZAŁĄCZNIK

Do wykazu zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 (Wykaz osób, podmiotów i organów, o których mowa w art. 1a i 2) w części "A. Osoby" dodaje się wpisy w brzmieniu:

"10. Mansur Al-Sa'adi

Nazwisko w pisowni oryginalnej: السعادي منصور

Rola: Generał dywizji, wywodzący się z grupy Huti dowódca sił morskich i sił obrony wybrzeża Jemenu Data urodzenia: 1988 r. Miejsce urodzenia: Yemen Potwierdzony alias: nie dotyczy Niepotwierdzone aliasy: a) Mansoor Ahmed Al Saadi b) Mansur Ahmad al-Sa'adi c) Abu Sajjad Obywatelstwo: jemeńskie Nr paszportu: nie dotyczy Krajowy numer identyfikacyjny: nie dotyczy Adres: Jemen Umieszczony w wykazie: 26 września 2022 r. Inne informacje: Wywodzący się z grupy Huti szef sztabu sił morskich, który odpowiada za zaplanowanie śmiercionośnych ataków na żeglugę międzynarodową na Morzu Czerwonym, odgrywa wiodącą rolę w prowadzonych przez Huti działaniach sił morskich, które bezpośrednio zagrażają pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu. Opis cech fizycznych: kolor oczu: brązowy; kolor włosów: brązowy. Link do strony ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ: https://www. interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual

Dodatkowe informacje pochodzące ze streszczonego uzasadnienia umieszczenia w wykazie przedstawionego przez Komitet Sankcji:

Zgodnie z sekcją 5 lit. h) swoich wytycznych Komitet Rady Bezpieczeństwa ustanowiony na podstawie rezolucji nr 2140 udostępnia streszczone uzasadnienie umieszczenia w wykazie osób, grup, przedsiębiorstw i podmiotów ujętych w jego wykazie sankcji.

Data udostępnienia streszczenia na stronie internetowej Komitetu: 26 września 2022 r.

Mansur Al-Sa'adi został umieszczony w wykazie 26 września 2022 r. zgodnie z pkt 11 i 15 rezolucji nr 2140 (2014) jako spełniający kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014), w tym w rozwinięciu zawartym w pkt 19 rezolucji nr 2216 (2015).

Mansur Al-Sa'adi był zaangażowany w działania zagrażające pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu i wspierał takie działania, w tym poprzez naruszanie ukierunkowanego embarga na broń.

Informacje dodatkowe:

Mansur Al-Sa'adi został umieszczony w wykazie w związku ze swoim zaangażowaniem i przywództwem w kampaniach morskich Huti, zagrażających pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu; tym samym jego działania spełniały kryteria pozwalające na umieszczenie go w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014). Pełniąc funkcję wywodzącego się z grupy Huti szefa sztabu sił morskich, Mansur Al-Sa'adi zaplanował śmiercionośne ataki na zagraniczne statki na Morzu Czerwonym. Siły morskie Huti wielokrotnie rozmieszczały miny morskie, które, jak podkreślają międzynarodowe organizacje praw człowieka, stanowią zagrożenie dla statków handlowych, rybackich i niosących pomoc humanitarną. Mansur Al-Sa'adi pomagał też w przemycie broni dla Huti w Jemenie z naruszeniem ukierunkowanego embarga na broń ustanowionego w pkt 14 rezolucji nr 2216 (2015).

Potwierdzenie czynnej roli wojskowej:

- Al-Sharea News (w jęz. arabskim) - "The Masterminds of the Houthi Attacks" ["To oni planują ataki przeprowadzane przez Huti"] (https://alsharaeanews.com/2021/03/08/54527/) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

(1) ("Mansour Al-Saadi i Ahmed Al-Hamzi, dwie tajemnicze postaci w siłach lotniczych i morskich Huti, odegrali kluczową rolę w wojnie w Jemenie, rozszerzając swoje wpływy tak, że zagroziły ziemiom Arabii Saudyjskiej i bezpieczeństwu na Morzu Czerwonym.")

("Al-Saadi kryje się za przydomkiem »Abu Sajjad«, nazywany jest emirem Morza Czerwonego i ponosi główną odpowiedzialność za zmianę charakteru sił morskich i obrony wybrzeża, których zadanie polega obecnie na nękaniu okrętów desantowych koalicji i szantażowaniu społeczności międzynarodowej poprzez stwarzanie zagrożenia dla szlaków żeglugowych.")

- Jemeńska Agencja Prasowa (SABA) (w jęz. arabskim) - "Qahim, Al-Mushki and Berry were briefed on the damages of the aggression in the districts of Al-Hodeidah" ["Qahim, Al-Mushki i Berry wysłuchali informacji o szkodach, jakie napaść spowodowała w dystryktach Al-Hudajdy"] (https://www.saba.ye/ar/news3174373.htm) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

("Wysłuchali również, wraz z członkami zespołu krajowego, generałem dywizji Mansourem Al-Saadim i generałem dywizji Muhammadem al-Qadrim informacji o skali zniszczeń, jakim uległy budynki mieszkalne, szkoły, szpitale i budynki rządowe w mieście al-Durayhimi, w dystrykcie Al-Jah i w dystrykcie Bait Al-Faqih.")

- Asharq al-Awsat (w jęz. angielskim) - "Death of Senior Commanders Leaves Houthis in Disarray" ["Po śmierci wyższych rangą dowódców ruch Huti w rozsypce"] (https://english.aawsat.com/home/article/1246521/death-senior-comman ders-leaves-houthis-disarray) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

(W artykule identyfikuje się Mansoura Al-Saadiego jako wyższego rangą dowódcę, jednak błędnie twierdzi, że został zabity. Stwierdza się także, że Mansour Al-Saadi jest odpowiedzialny za nadzorowanie przemytu broni wzdłuż wybrzeża Jemenu.)

- 26 September News (w jęz. arabskim) - "The Navy Celebrates the Revolution of September 21" ["Marynarka wojenna świętuje rocznicę rewolucji 21 września"] (https://www.26sep.net/index.php/newspaper/26topstory/24381-21-8) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

("W obchodach wziął udział szef sztabu sił morskich generał dywizji Mansour Al Saadi.")

11. Motlaq Amer Al-Marrani

Nazwisko w pisowni oryginalnej: : مطلقاني عامر م

Rola: (Były) zastępca szefa kontrolowanego przez Huti biura bezpieczeństwa narodowego (agencji wywiadowczej) Data urodzenia: 1 stycznia 1984 r. Miejsce urodzenia: Al-Dżauf, Jemen Potwierdzone aliasy: a) Mutlaq Ali Aamer Al Marrani b) Abu Emad Niepotwierdzony alias: nie dotyczy Obywatelstwo: jemeńskie Nr paszportu: nie dotyczy Krajowy numer identyfikacyjny: nie dotyczy Adres: Jemen Umieszczony w wykazie: 26 września 2022 r. Inne informacje: Były zastępca szefa kontrolowanego przez Huti biura bezpieczeństwa narodowego, nadzorował osoby zatrzymane przez to biuro, które były poddawane torturom lub w inny sposób maltretowane w okresie zatrzymania, zaplanował nielegalne aresztowania i zatrzymania pracowników ogranizacji humanitarnych oraz bezprawne przekierowywanie pomocy humanitarnej z naruszeniem prawa międzynarodowego oraz kierował takimi działaniami. Opis cech fizycznych: kolor oczu: brązowy; kolor włosów: brązowy. Link do strony ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ: https:// www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual

Dodatkowe informacje pochodzące ze streszczonego uzasadnienia umieszczenia w wykazie przedstawionego przez Komitet Sankcji:

Zgodnie z sekcją 5 lit. h) swoich wytycznych Komitet Rady Bezpieczeństwa ustanowiony na podstawie rezolucji nr 2140 udostępnia streszczone uzasadnienie umieszczenia w wykazie osób, grup, przedsiębiorstw i podmiotów ujętych w jego wykazie sankcji.

Data udostępnienia streszczenia na stronie internetowej Komitetu: 26 września 2022 r.

Motlaq Amer Al-Marrani został umieszczony w wykazie 26 września 2022 r. zgodnie z pkt 11 i 15 rezolucji nr 2140 (2014) jako spełniający kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014), w tym w rozwinięciu zawartym w pkt 19 rezolucji nr 2216 (2015), a także pkt 18 lit. c) rezolucji nr 2140.

Motlaq Amer Al-Marrani był zaangażowany w działania zagrażające pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu, w tym w naruszenia obowiązującego międzynarodowego prawa humanitarnego i naruszenia praw człowieka w Jemenie, a także w utrudnianie dostępu do pomocy humanitarnej w Jemenie.

Informacje dodatkowe:

Motlaq Amer Al-Marrani został umieszczony w wykazie za zorganizowanie bezprawnych aktów tortur i zatrzymań, które zagrażają pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu, w tym aktów, które naruszają obowiązujące międzynarodowe prawo humanitarne i skutkują utrudnieniami w dostępie do pomocy humanitarnej w Jemenie; tym samym jego działania spełniały kryteria pozwalające na umieszczenie go w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140, w tym w rozwinięciu zawartym w pkt 19 rezolucji nr 2216 (2015), a także pkt 18 lit. c) rezolucji nr 2140.

Jako zastępca szefa kontrolowanego przez Huti krajowego biura bezpieczeństwa Motlaq Amer Al-Marrani kierował aresztowaniem, zatrzymywaniem i maltretowaniem pracowników organizacji humanitarnych i innych osób świadczących pomoc humanitarną; uznaje się także, że nadużył władzy i wpływu w odniesieniu do dostępu do pomocy humanitarnej dla uzyskania osobistych korzyści. Zespół ekspertów ONZ ds. Jemenu udokumentował te działania w swoim sprawozdaniu końcowym z 2018 r. (zob. S/2018/594, pkt 193).

Wspomniany zespół ekspertów udokumentował również, że Motlaq Amer Al-Marrani nadzorował osoby zatrzymywane przez krajowe biuro bezpieczeństwa, które według doniesień poddawane były torturom lub w inny sposób maltretowane w okresie zatrzymania. Organizował też wymuszenia, zastraszanie i bezprawne aresztowania kierowników przedsiębiorstw i dyrektorów banków, grożąc im oskarżeniem o współpracę z wrogiem i szpiegostwo na jego rzecz, jeżeli nie zastosują się do nakazów dotyczących "administrowania sądowego".

Potwierdzenie roli w naruszeniach praw człowieka:

- Raport organizacji Human Rights Watch (w jęz. angielskim) - "Yemen: Houthi Hostage Taking" ["Jemen: Huti biorą zakładników"] (https://www.hrw.org/news/2018/09/25/yemen-houthi-hostage-taking#) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

(2)

- Al Ain News (w jęz. arabskim) - "Amer Al-Marrani. Man of the "black missions" of the Houthis" ["Amer Al-Marrani: człowiek stojący za »czarnymi misjami« Huti"] (https://al-ain.com/article/amer-marani-yemen) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

("Podobnie jak w przypadku czwartego brata Mutlaq Al-Marrani otrzymał w bojówce Huti stopień generała brygady i przydomek Abu Emad. Jego działalność terrorystyczna wywołuje zaniepokojenie na całym świecie, gdyż jest on jednym z najbardziej niebezpiecznych dowódców służb wywiadowczych uczestniczącym w aktach rażącego narażania życia Jemeńczyków.")

- Al Marjie (w jęz. arabskim) - "Abu Imad Al-Marani: A Houthi leader responsible for recruiting women and looting relief funds" ["Abu Imad Al-Marani: przywódca Huti odpowiedzialny za werbowanie kobiet i przywłaszczanie środków pomocowych"] (https://www.almarjie-paris.com/15182) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

("Potwierdziła również, że jest on odpowiedzialny za werbowanie młodych kobiet i przekonywanie ich do pracy dla Huti. Dodała, że »zmuszał on je do nakręcania obscenicznych nagrań wideo, by potem wywierać na nie presję i je szantażować, a następnie przydzielać do zadań«. Aresztował pracowników i urzędników niektórych organizacji, dzięki czemu mógł potem nakładać na te organizacje pewne żądania. Ujawniła, że Al-Marrani zwerbował dziesiątki dziewcząt, wykorzystując to, że były w potrzebie finansowej, a następnie wysyłał je, by uwodziły jego przeciwników.")

- Al Arabiya (w jęz. arabskim) - "'Terrifying' details about Houthi leaders affected by US sanctions" ["»Przeraża- jące« szczegóły na temat przywódców Huti objętych sankcjami przez USA"] ة مرعب "تفاصی ل " أمی ركی ة عقوبات طالتھا حوثی ة قی ادات ع) (alarabiya.net)) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

("Al-Marrani był również zaangażowany w przestępstwa związane z poważnymi naruszeniami i stosowaniem tortur wobec osób porwanych. Jemeńska działaczka Samira Al-Houri, która była kiedyś zatrzymana, ujawniła, że uczestniczył też w przestępstwach przeciwko moralności i finansowych i odgrywał rolę w nakłanianiu osobistości politycznych i plemiennych do przechodzenia na jego stronę, i podkreśliła, że przejął on werbowanie dziewcząt do zbierania i przekazywania tajnych informacji na temat działań pracowników organizacji międzynarodowych i ONZ. Ponadto według doniesień nakłada on na te organizacje opłaty i dzieli się wielomilionowymi kwotami z niektórymi spośród ich pracowników, którzy wystraszyli się jego brutalności i gróźb.")

- Al-Mashhad al-Araby (w jęz. arabskim) - "Blackmailing the Houthis on relief organizations: What did the militias do?" ["Szantażowanie Huti co do organizacji pomocowych: co robiły bojówki?"] (https://almashhadalaraby.com/news/ 133104) [dostęp z 11 lutego 2022 r.]

Komunikaty prasowe dotyczące zmian w wykazie sankcji sporządzonym przez komitet można znaleźć w zakładce "Press Releases" na stronie komitetu pod następującym adresem URL: https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/ 2140/press-releases

Zaktualizowana wersja wykazu sankcji sporządzonego przez komitet jest dostępna w formacie HTML, PDF i XML pod następującym adresem URL:https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/materials

- Skonsolidowana wersja wykazu Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych jest także aktualizowana w związku ze zmianami wprowadzonymi do wykazu sankcji sporządzonego przez komitet i jest dostępna pod następującym adresem URL: https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list"

1 Dz.U. L 365 z 19.12.2014, s. 60.

Zmiany w prawie

Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Nowy Rok - jakie zmiany czekają nas w prawie

W 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wzrośnie tylko raz. Obniżeniu ulegnie natomiast minimalna podstawa wymiaru składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców. Grozi nam za to podwyżka podatku od nieruchomości. Wzrosną wynagrodzenia nauczycieli, a prawnicy zaczną lepiej zarabiać na urzędówkach. Wchodzą w życie zmiany dotyczące segregacji odpadów i e-doręczeń. To jednak nie koniec zmian, jakie czekają nas w Nowym Roku.

Renata Krupa-Dąbrowska 31.12.2024
Zmiana kodów na PKD 2025 rodzi praktyczne pytania

1 stycznia 2025 r. zacznie obowiązywać nowa Polska Klasyfikacja Działalności – PKD 2025. Jej ostateczny kształt poznaliśmy dopiero w tygodniu przedświątecznym, gdy opracowywany od miesięcy projekt został przekazany do podpisu premiera. Chociaż jeszcze przez dwa lata równolegle obowiązywać będzie stara PKD 2007, niektórzy już dziś powinni zainteresować się zmianami.

Tomasz Ciechoński 31.12.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.260.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/1901 w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie
Data aktu: 06/10/2022
Data ogłoszenia: 06/10/2022
Data wejścia w życie: 06/10/2022