Rozporządzenie wykonawcze 147/2012 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 65/2011 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 147/2012
z dnia 20 lutego 2012 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 65/2011 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)(1), w szczególności jego art. 51 ust. 4, art. 74 ust. 4 i art. 91,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 6 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011(2) zawiera definicje, które - zgodnie z treścią tego artykułu - mają zastosowanie tylko do tytułu I część II przedmiotowego rozporządzenia. Jednakże terminy "środki obszarowe" i "środki dotyczące zwierząt" pojawiają się w całym rozporządzeniu. Terminy te powinny zatem zostać ujęte w wykazie definicji określonych w art. 2 przedmiotowego rozporządzenia.

(2) W trosce o zachowanie spójności, w art. 31 lit. a) ppkt (ii) rozporządzenia (UE) nr 65/2011 termin "wsparcie obszarowe" należy zastąpić terminem "środki obszarowe".

(3) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina(3) zostało zmienione w celu usprawnienia oraz uproszczenia niektórych zasad kontroli w odniesieniu do środków dotyczących zwierząt. Dla zachowania spójności kontroli w odniesieniu do środków dotyczących zwierząt na podstawie rozporządzenia (UE) nr 65/2011, do wspomnianego rozporządzenia należy włączyć odnośne przepisy.

(4) Zgodnie z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 65/2011 bydło, które utraciło jeden z dwóch kolczyków, uznaje się za należące do zatwierdzonych zwierząt, pod warunkiem że jest jasno i indywidualnie zidentyfikowane przy pomocy innych elementów systemu identyfikacji i rejestracji bydła. System identyfikacji i rejestracji bydła jest systemem sprawdzonym. Dlatego też w przypadkach, gdy dana sztuka bydła straciła oba kolczyki, a jej tożsamość można ustalić bez jakichkolwiek wątpliwości, należy ją również włączyć do liczby zwierząt zatwierdzonych i kwalifikujących się do płatności. Powyższe powinno mieć jednak zastosowanie wyłącznie w przypadkach, gdy rolnik podjął działania w celu naprawy tej sytuacji przed otrzymaniem powiadomienia o kontroli na miejscu i, w celu uniknięcia wszelkiego ryzyka nieprawidłowych płatności, stosowanie tej zasady należy ograniczyć do jednego zwierzęcia.

(5) Nowy, ulepszony system identyfikacji owiec i kóz powstał na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 21/2004 z dnia 17 grudnia 2003 r. ustanawiającego system identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 i dyrektywy 92/102/EWG i 64/432/EWG(4). W art. 17 rozporządzenia (WE) nr 65/2011 należy wprowadzić podobny przepis w odniesieniu do owiec i kóz zgłaszanych do celów płatności.

(6) Zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 65/2011 art. 16 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 stosuje się odpowiednio dla celów tytułu I część II rozporządzenia (UE) nr 65/2011. Chociaż zgodnie art. 16 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 beneficjenci środków dotyczących zwierząt są zobowiązani do informowania właściwych organów o każdej zmianie lokalizacji zwierząt podczas właściwego okresu przetrzymania, należy wyraźnie stwierdzić, że niespełnienie tego wymogu nie powinno prowadzić do stosowania kar, jeżeli w czasie kontroli na miejscu stwierdzono obecność przedmiotowych zwierząt w gospodarstwie.

(7) W odniesieniu do przepisów dotyczących zmniejszeń i wykluczeń, określonych w art. 17 rozporządzenia (UE) nr 65/2011, oraz kolejności zmniejszeń ustanowionej w art. 22 przedmiotowego rozporządzenia należy wyraźnie określić, że odliczenia zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 885/2006(5) należy zawsze stosować jako ostatnie ze zmniejszeń na podstawie art. 22 rozporządzenia (WE) nr 65/2011. Należy zatem odpowiednio zmienić art. 17 i 22 przedmiotowego rozporządzenia.

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 65/2011.

(9) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) nr 65/2011 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2 dodaje się definicje w brzmieniu:

"d) »środki obszarowe« oznaczają środki lub podśrodki, dla których wsparcie przyznaje się na podstawie wielkości zadeklarowanego obszaru;

e) »środki dotyczące zwierząt« oznaczają środki lub podśrodki, dla których pomoc przyznaje się na podstawie zadeklarowanej liczby zwierząt.";

2)
w art. 6 ust. 2 skreśla się lit. a) i b);
3)
w art. 17 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w ust. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"3. Bydło, które utraciło jeden z dwóch kolczyków, uznaje się za należące do zatwierdzonych zwierząt, pod warunkiem że jest jasno i indywidualnie zidentyfikowane przy pomocy innych elementów systemu identyfikacji i rejestracji bydła. Ponadto bydło, które utraciło dwa kolczyki, uznaje się za zatwierdzone, pod warunkiem że jest jednoznacznie i indywidualnie identyfikowalne za pomocą rejestru, paszportu, bazy danych lub innych metod ustanowionych w rozporządzeniu (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady(*) oraz pod warunkiem że rolnik może udowodnić, iż podjął działania w celu naprawy tej sytuacji przed otrzymaniem powiadomienia o kontroli na miejscu.

______

(*) Dz.U. L 204 z 11.8.2000, s. 1.";

b)
dodaje się ustępy w brzmieniu:

"3a. Owcę lub kozę, która utraciła jeden kolczyk, uznaje się za zatwierdzoną, pod warunkiem że zwierzę może być w dalszym ciągu zidentyfikowane przy pomocy pierwszego sposobu identyfikacji, zgodnie z art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia Rady (WE) nr 21/2004(*), i pod warunkiem że wszystkie pozostałe wymogi systemu identyfikacji i rejestracji owiec i kóz zostały spełnione.

3b. W przypadku gdy beneficjent nie powiadomił właściwych organów zgodnie z art. 16 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 o przeniesieniu zwierząt w inne miejsce w czasie okresu przetrzymania, zwierzęta te uznaje się za zatwierdzone, jeżeli w czasie kontroli na miejscu stwierdzono obecność przedmiotowych zwierząt w gospodarstwie.

______

(*) Dz.U. L 5 z 9.1.2004, s. 8.";

c)
w ust. 5 akapit trzeci skreśla się drugie zdanie;
d)
w ust. 7 akapit drugi skreśla się drugie zdanie;
e)
dodaje się ustęp w brzmieniu:

"8. Kwota wynikająca z wykluczeń przewidzianych w ust. 5 akapit trzeci oraz ust. 7 akapit drugi niniejszego artykułu zostaje odliczona zgodnie z art. 5b rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006. Jeśli niemożliwe jest odliczenie tej kwoty w całości zgodnie ze wspomnianym artykułem w ciągu trzech kolejnych lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym dokonano ustalenia, saldo należności zostaje anulowane.";

4)
art. 22 tiret szóste otrzymuje brzmienie:

"- na koniec zgodnie z art. 16 ust. 7 i art. 17 ust. 8 niniejszego rozporządzenia.";

5)
w art. 31 lit. a) ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:

"(ii) w odniesieniu do środków obszarowych - całkowitego obszaru z podziałem na poszczególne systemy pomocy;".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2012 r.

W imieniu Komisji
José Manuel BARROSO
Przewodniczący
______

(1) Dz.U. L 277 z 21.10.2005, s. 1.

(2) Dz.U. L 25 z 28.1.2011, s. 8.

(3) Dz.U. L 316 z 2.12.2009, s. 65.

(4) Dz.U. L 5 z 9.1.2004, s. 8.

(5) Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90.

Zmiany w prawie

Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Nowy Rok - jakie zmiany czekają nas w prawie

W 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wzrośnie tylko raz. Obniżeniu ulegnie natomiast minimalna podstawa wymiaru składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców. Grozi nam za to podwyżka podatku od nieruchomości. Wzrosną wynagrodzenia nauczycieli, a prawnicy zaczną lepiej zarabiać na urzędówkach. Wchodzą w życie zmiany dotyczące segregacji odpadów i e-doręczeń. To jednak nie koniec zmian, jakie czekają nas w Nowym Roku.

Renata Krupa-Dąbrowska 31.12.2024
Zmiana kodów na PKD 2025 rodzi praktyczne pytania

1 stycznia 2025 r. zacznie obowiązywać nowa Polska Klasyfikacja Działalności – PKD 2025. Jej ostateczny kształt poznaliśmy dopiero w tygodniu przedświątecznym, gdy opracowywany od miesięcy projekt został przekazany do podpisu premiera. Chociaż jeszcze przez dwa lata równolegle obowiązywać będzie stara PKD 2007, niektórzy już dziś powinni zainteresować się zmianami.

Tomasz Ciechoński 31.12.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2012.48.7

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 147/2012 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 65/2011 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich
Data aktu: 20/02/2012
Data ogłoszenia: 21/02/2012
Data wejścia w życie: 28/02/2012