(tekst jednolity)(Dz.U.UE L z dnia 11 listopada 2010 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa(1), w szczególności jego art. 11 ust. 7, art. 12 ust. 1 akapit pierwszy, art. 12 ust. 2, art. 13 ust. 2 i art. 14 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1438/2003 z 12 sierpnia 2003 r. ustanawiające przepisy wykonawcze do polityki dotyczącej floty wspólnotowej, określonej w rozdziale III rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002(2) zostało kilkakrotnie znacząco zmienione(3). Dla zachowania przejrzystości i zrozumiałości należy je ujednolicić.
(2) Dostosowanie zdolności połowowych floty rybackiej Unii powinno być ściśle monitorowane w celu dostosowania ich do wielkości dostępnych zasobów. W tym celu rozdział III rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 ustanawia szereg środków szczególnych.
(3) Należy ustanowić reguły zapewniające prawidłowe wykonanie przepisów rozdziału III rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 przez państwa członkowskie, biorąc pod uwagę wszystkie odpowiednie parametry zarządzania zdolnościami połowowymi floty, pod względem tonażu (GT) i mocy (kW), określonymi w tym rozporządzeniu, jak również w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2792/1999 z dnia 17 grudnia 1999 r. ustanawiającym szczegółowe zasady i uzgodnienia dotyczące pomocy strukturalnej Wspólnoty w sektorze rybołówstwa(4). Niniejsze rozporządzenie powinno uwzględniać przystąpienie do Unii Europejskiej Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji w dniu 1 maja 2004 r., a Bułgarii i Rumunii w dniu 1 stycznia 2007 r.
(4) Poziomy odniesienia zdolności połowowych należy ustalić na dzień 1 stycznia 2003 r. dla floty każdego państwa członkowskiego wymienionego w załączniku I część A, z wyjątkiem ich flot zarejestrowanych w regionach najbardziej oddalonych.
(5) Artykuł 11 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 umożliwia państwom członkowskim odbudowę 4 % średniego rocznego tonażu złomowanego przy wykorzystaniu pomocy publicznej w okresie od dnia 1 stycznia 2003 r. do dnia 31 grudnia 2006 r. i 4 % tonażu złomowanego przy wykorzystaniu pomocy publicznej, począwszy od dnia 1 stycznia 2007 r.
(6) Artykuł 13 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 uwzględnia określony obecnie w art. 25 ust. 3 lit. b) i c) rozporządzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego(5) wymóg obniżenia o co najmniej 20 % mocy silnika, którego wymiana nastąpiła przy wykorzystaniu pomocy publicznej, z wyłączeniem wymian silników w przypadku rybactwa przybrzeżnego na niewielką skalę zdefiniowanego w wymienionym rozporządzeniu.
(7) Konieczne jest ustanowienie przepisów dotyczących dostosowania poziomów odniesienia z uwzględnieniem art. 11 ust. 4, 5 i 6, oraz, dla przejrzystości, art. 13 ust. 1 lit. b) ppkt (ii) rozporządzenia (WE) nr 2371/2002, oraz przeprowadzenia ponownych pomiarów floty rybackiej Unii. Po zakończeniu pomiarów wszystkich statków rybackich zasadę korygowania należy utrzymać do celów bezwzględnego stosowania systemu wprowadzania/wycofywania względem tonażu.
(8) Wnioski państw członkowskich wymienionych w załączniku I część A, złożone do Komisji przed dniem 31 grudnia 2002 r., o zwiększenie ich celów w ramach czwartego wieloletniego programu orientacji (MAGP IV), przewidziane w art. 6 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 2792/1999, oraz w art. 3 i art. 4 ust. 2 decyzji Rady 97/413/WE(6), należy wziąć pod uwagę, tam gdzie to stosowne, dla określenia poziomów odniesienia.
(9) Konieczne jest stworzenie metody obliczania mającej na celu ocenę tego, czy państwa członkowskie kontrolują wprowadzanie do i wycofywanie ze swojej floty statków rybackich zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2371/2002.
(10) Wyłączenie z systemu wprowadzania/wycofywania statków włączonych do floty od dnia 1 stycznia 2003 r. lub - w przypadku państw członkowskich wymienionych w załączniku I część B - od dnia ich przystąpienia, powinno uwzględniać decyzję administracyjną przyjętą odpowiednio przed dniem 1 stycznia 2003 r. lub przed datą przystąpienia. Przy obliczaniu całkowitej zdolności połowowej floty na dzień 1 stycznia 2003 r. specjalną uwagę należy zwrócić na statki wprowadzone do floty, w stosunku do których takie decyzje administracyjne zostały wydane, pod warunkiem że statki te weszły do floty najpóźniej w terminie pięciu lat po dacie wydania decyzji administracyjnej przez zainteresowane państwo członkowskie.
(11) Potrzebne są przepisy wykonawcze dla decyzji podejmowanych przez państwa członkowskie w sprawie kwalifikacji robót modernizacyjnych zmierzających do poprawy bezpieczeństwa, warunków pracy, jakości produktu i higieny na pokładzie statków, o których mowa w art. 11 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002, w celu zapewnienia przejrzystości ocen i równości traktowania wniosków, jednocześnie zapobiegając wszelkim zwiększeniom nakładów połowowych w wyniku takich prac.
(12) Zwiększenie przestrzeni zamkniętej nad głównym pokładem nie zmienia tonażu statków o całkowitej długości poniżej 15 m zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2930/86 z dnia 22 września 1986 r. określającym parametry statków rybackich(7). Dlatego modernizacji tych statków ponad głównym pokładem nie bierze się pod uwagę przy dostosowywaniu poziomów odniesienia zgodnie z art. 11 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002.
(13) Państwom członkowskim należy pozwolić na udzielanie zezwoleń na ograniczone podwyższenie tonażu nowych lub istniejących statków w celu poprawy bezpieczeństwa na pokładzie, warunków pracy, higieny i jakości produktów, pod warunkiem że nie zwiększy to zdolności statków do prowadzenia połowów ryb i pod warunkiem przyznania pierwszeństwa rybactwu przybrzeżnemu na niewielką skalę w rozumieniu art. 26 rozporządzenia (WE) nr 1198/2006. Takie podwyższenie powinno być powiązane ze staraniami państw członkowskich na rzecz dostosowania zdolności połowowej przy wykorzystaniu pomocy publicznej między dniem 1 stycznia 2003 r. lub 1 maja 2004 r. a dniem 31 grudnia 2006 r. oraz od dnia 1 stycznia 2007 r.
(14) Konieczne jest ustanowienie przepisów wykonawczych zapewniających, że państwa członkowskie będą przekazywać dane do unijnego rejestru floty rybackiej według jasnych zasad i procedur oraz potrzebne są nowe zasady weryfikacji gwarantujące jakość i wiarygodność tych danych.
(15) Roczne sprawozdania i ich podsumowanie dokonywane przez Komisję zgodnie z art. 14 rozporządzenia (WE) nr 2371/2002 powinny dawać jasny obraz równowagi między zdolnościami połowowymi floty a wielkościami dopuszczalnymi połowów.
(16) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 10 listopada 2010 r.
|
W imieniu Komisji |
|
José Manuel BARROSO |
|
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. L 358 z 31.12.2002, s. 59.
(2) Dz.U. L 204 z 13.8.2003, s. 21.
(3) Zob. załącznik IV.
(4) Dz.U. L 337 z 30.12.1999, s. 10.
(5) Dz.U. L 223 z 15.8.2006, s. 1.
(6) Dz.U. L 175 z 3.7.1997, s. 27.
(7) Dz.U. L 274 z 25.9.1986, s. 1.
ZAŁĄCZNIKI