Decyzja 2007/647/WE wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

DECYZJA KOMISJI
z dnia 3 października 2007 r.
wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)

(notyfikowana jako dokument nr C(2007) 4477)

(Jedynie teksty w językach hiszpańskim, duńskim, niemieckim, greckim, angielskim, francuskim, włoskim, niderlandzkim, portugalskim i szwedzkim są autentyczne)

(2007/647/WE)

(Dz.U.UE L z dnia 6 października 2007 r.)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. c),

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(2), w szczególności jego art. 7 ust. 4,

po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 i art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999, a także art. 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR(3) stanowią, że Komisja dokonuje niezbędnej weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach weryfikacji, zapoznaje się z uwagami przez nie zgłoszonymi, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach.

(2) Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o rozpoczęcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana i Komisja przeanalizowała sprawozdanie sporządzone po zakończeniu tej procedury.

(3) Artykuły 2 i 3 rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jak również art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 stanowią, że finansowane mogą być jedynie refundacje wywozowe przy wywozie do krajów trzecich oraz działania interwencyjne, mające na celu ustabilizowanie rynków rolnych, odpowiednio przyznane lub podejmowane zgodnie z zasadami wspólnotowymi w ramach wspólnej organizacji rynków rolnych.

(4) Przeprowadzona weryfikacja, wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia warunków i nie może być zatem finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR.

(5) Należy wskazać, których kwot Sekcja Gwarancji EFOGR nie uznała za kwalifikujące się do zwrotu. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji.

(6) Dla przypadków objętych niniejszą decyzją Komisja przedstawiła państwom członkowskim w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami wspólnotowymi.

(7) Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych, wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości w sprawach będących w toku w dniu 30 kwietnia 2007 r. i dotyczących kwestii z nią związanych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Wydatki zatwierdzonych przez państwa członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, wskazane w załączniku, wyłącza się z finansowania wspólnotowego z powodu ich niezgodności z zasadami wspólnotowymi.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Belgii, Królestwa Danii, Republiki Federalnej Niemiec, Irlandii, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej, Królestwa Niderlandów, Republiki Portugalskiej, Królestwa Szwecji oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

Sporządzono w Brukseli, dnia 3 października 2007 r.

W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 (Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1).

(2) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 103.

(3) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).

ZAŁĄCZNIK

Korekty ogółem - Pozycja budżetu 6 7 01
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
BE Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -45.406,30 -45.406,30 0,00
Ogółem BE EUR - 45.406,30 -45.406,30 0,00
DE Nadzwyczajne środki rynkowe 2001 Luki w dokumentacji i fizycznych kontrolach na miejscu zryczałtowana 5% EUR -1.182.038,83 0,00 -1.182.038,83
DE Nadzwyczajne środki rynkowe 2002 Luki w dokumentacji i fizycznych kontrolach na miejscu zryczałtowana 5% EUR -284.869,30 0,00 -284.869,30
DE Płatności bezpośrednie 2005 Niewłaściwa kontrola oczywistych przekroczeń stwierdzonych po ustanowieniu GIS określona kwota EUR -32.236,96 0,00 -32.236,96
Ogółem DE EUR -1.499.145,09 0,00 - 1.499.145,09
DK Rozliczenie rachunków 2005 Rozliczenie finansowe określona kwota DKK -96.741,70 -23.951,90 -72.789,80
DK Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -125.996,55 -125.996,55 0,00
Ogółem DK DKK - 96.741,70 -23.951,90 - 72.789,80
Ogółem DK EUR -125.996,55 -125.996,55 0,00
ES Kwota mleczna 1997 Niezgłoszone dostawy mleka określona kwota EUR -1.350.020,32 0,00 -1.350.020,32
ES Rośliny uprawne 2004 Nie stosuje się sankcji i wyłączeń ze względu na celową niezgodność, przewidzianych w art. 33 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2419/2001 zryczałtowana 2% EUR -276.716,91 0,00 -276.716,91
ES Rośliny uprawne 2005 Nie stosuje się sankcji i wyłączeń ze względu na celową niezgodność, przewidzianych w art. 33 rozporządzenia (WE) nr 2419/2001 zryczałtowana 2% EUR -274.130,08 0,00 -274.130,08
ES Owoce i warzywa - przetwarzanie owoców cytrusowych 1998 Zwrot w wyniku częściowego unieważnienia decyzji Komisji 2004/136/WE wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-220/04 określona kwota EUR 532.684,56 0,00 532.684,56
ES Owoce i warzywa - przetwarzanie owoców cytrusowych 1999 Zwrot w wyniku częściowego unieważnienia decyzji 2004/136/WE wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-220/04 określona kwota EUR 435.837,70 0,00 435.837,70
ES Owoce i warzywa - przetwarzanie owoców cytrusowych 2000 Zwrot w wyniku częściowego unieważnienia decyzji 2004/136/WE wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-220/04 określona kwota EUR 11.032,22 0,00 11.032,22
ES Premie za mięso - bydło 2002 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -30.407,71 0,00 -30.407,71
ES Premie za mięso - bydło 2003 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -159.064,73 0,00 -159.064,73
ES Premie za mięso - bydło 2004 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -232.483,16 0,00 -232.483,16
ES Składowanie masła w magazynach państwowych 2002 Nienależne koszty finansowania określona kwota EUR -141.002,61 0,00 -141.002,61
ES Składowanie masła w magazynach państwowych 2003 Nienależne koszty finansowania określona kwota EUR -67.250,22 0,00 -67.250,22
Ogółem ES EUR -1.551.521,26 0,00 - 1.551.521,26
FR Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -696.062,71 -934.532,21 238.469,50
FR Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -501,92 -501,92 0,00
FR Owoce i warzywa - organizacje producentów 2003 Nieprzestrzeganie kryteriów uznawania określona kwota EUR -24.478.123,67 0,00 -24478 123,67
FR Owoce i warzywa - organizacje producentów 2004 Nieprzestrzeganie kryteriów uznawania określona kwota EUR -25.243.299,77 0,00 -25.243.299,77
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
FR Premie za mięso - bydło 2003 Luki w kontroli zwierząt identyfikowanych wyłącznie za pomocą tatuaży zryczałtowana 2% EUR -168.812,00 0,00 -168.812,00
FR Premie za mięso - bydło 2004 Luki w kontroli zwierząt identyfikowanych wyłącznie za pomocą tatuaży zryczałtowana 2% EUR -115.584,00 0,00 -115.584,00
FR Premie za mięso - bydło 2005 Luki w kontroli zwierząt identyfikowanych wyłącznie za pomocą tatuaży zryczałtowana 2% EUR -65.764,00 0,00 -65.764,00
Ogółem FR EUR - 50.768.148,07 -935.034,13 -49.833.113,94
GB Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -795.921,45 0,00 -795.921,45
Ogółem GB EUR - 795.921,45 0,00 - 795.921,45
IT Susz paszowy 2002 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 5% EUR -1.828.877,58 0,00 -1.828.877,58
IT Susz paszowy 2003 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 2% EUR -44.421,46 0,00 -44.421,46
IT Susz paszowy 2003 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 5% EUR -2.399.395,34 0,00 -2.399.395,34
IT Susz paszowy 2004 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 2% EUR -512.153,03 0,00 -512.153,03
IT Susz paszowy 2004 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 5% EUR -9.132,02 0,00 -9.132,02
IT Susz paszowy 2004 Nieprzestrzeganie kontroli w przedsiębiorstwach przetwarzania paszy zryczałtowana 5% EUR -645.442,92 0,00 - 645.442,92
IT Susz paszowy 2005 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 2% EUR -774.140,65 0,00 -774.140,65
IT Susz paszowy 2005 Luki w kontrolach podmiotów działających w sektorze zryczałtowana 5% EUR -1.552,69 0,00 -1.552,69
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
IT Premie za mięso - bydło 2003 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -456.327,00 0,00 -456.327,00
IT Premie za mięso - bydło 2004 Systematyczne spóźnione kontrole na miejscu zryczałtowana 5% EUR -295.911,00 0,00 -295.911,00
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2001 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -40.284.269,55 0,00 -40.284.269,55
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2002 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -34.743.757,29 0,00 -34.743.757,29
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2003 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -113.946,89 0,00 -113.946,89
IT Oliwa z oliwek - Pomoc produkcyjna 2004 Luki w kontrolach olejarni, drzew oliwnych i zysków zryczałtowana 5% EUR -1.289.091,84 0,00 -1.289.091,84
Ogółem IT EUR - 83.398.419,26 0,00 -83.398.419,26
NL Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -206.100,68 -206.100,68 0,00
NL Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR -60.859,36 -60.859,36 0,00
Ogółem NL EUR - 266.960,04 - 266.960,04 0,00
PT Wino - restrukturyzacja 2001 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR - 77.342,02 0,00 - 77.342,02
PT Wino - restrukturyzacja 2002 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR -649.828,57 0,00 -649.828,57
PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
PT Wino - restrukturyzacja 2003 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR -673.890,89 0,00 -673.890,89
PT Wino - restrukturyzacja 2004 Luki w kluczowych kontrolach na miejscu i w ustalaniu kwalifikujących się obszarów zryczałtowana 2% EUR -565.733,93 0,00 -565.733,93
Ogółem PT EUR -1.966.795,41 0,00 - 1.966.795,41
SE Rośliny uprawne 2004 Liczba przeprowadzonych kontroli na miejscu (szybkie wizyty terenowe) poniżej wymaganego minimum zryczałtowana 5% SEK -12.198.084,10 0,00 -12.198.084,10
SE Płatności bezpośrednie 2005 Liczba przeprowadzonych kontroli na miejscu (szybkie wizyty terenowe) poniżej wymaganego minimum zryczałtowana 5% SEK -12.640.336,05 0,00 -12.640.336,05
SE Płatności bezpośrednie 2005 Niska jakość kontroli za pomocą teledetekcji zryczałtowana 2% SEK -9.280.142,64 0,00 -9.280.142,64
Ogółem SE SEK - 34.118.562,79 0,00 -34118 562,79

Korekty ogółem - Pozycja budżetu 05 07 01 07

PC Środek RB Powód Rodzaj % Waluta Kwota Dokonane odliczenia Skutki finansowe
GR Audyt finansowy - Przekroczenie 2005 Przekroczenie pułapów finansowych określona kwota EUR 0,00 -348.181,42 348.181,42
Ogółem GR EUR 0,00 - 348.181,42 348.181,42
IE Audyt finansowy - zaległe płatności 2005 Nieprzestrzeganie terminów płatności określona kwota EUR -1.064.668,75 -3.495.598,23 2.430.929,48
Ogółem IE EUR -1.064.668,75 - 3.495.598,23 2.430.929,48

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2007.261.28

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2007/647/WE wyłączająca z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)
Data aktu: 03/10/2007
Data ogłoszenia: 06/10/2007