Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 19 października 2021 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu korygującego nr 4/2021 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2021 - aktualizacja dochodów w następstwie wejścia w życie 1 czerwca 2021 r. decyzji Rady (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz zmienionej prognozy zasobów własnych i innych dochodów (11796/2021 - C9-0363/2021 - 2021/0193(BUD)(2022/C 184/15)
(Dz.U.UE C z dnia 5 maja 2022 r.)
Parlament Europejski,
- uwzględniając art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
- uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
- uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 1 , w szczególności jego art. 44,
- uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2021, w formie przyjętej ostatecznie 18 grudnia 2020 r. 2 ,
- uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 2020/2093 z 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021-2027 3 ("rozporządzenie w sprawie WRF"),
- uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z 16 grudnia 2020 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych 4 ("porozumienie międzyinstytucjonalne"),
- uwzględniając decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającą decyzję 2014/335/UE, Euratom 5 ,
- uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 4/2021 przyjęty przez Komisję 2 lipca 2021 r. (COM(2021)0444),
- uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 4/2021 przyjęte przez Radę 21 września 2021 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu następnego dnia (11796/2021 - C9-0363/2021),
- uwzględniając art. 94 i 96 Regulaminu,
- uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0268/2021),
A. mając na uwadze, że celem projektu budżetu korygującego nr 4/2021 jest aktualizacja budżetu po stronie dochodów w celu uwzględnienia wejścia w życie 1 czerwca 2021 r. decyzji Rady (UE, Euratom) 2020/2053, mającej zastosowanie od 1 stycznia 2021 r., zaktualizowanych prognoz zasobów własnych dla budżetu na 2021 r. uzgodnionych przez Komitet Doradczy ds. Zasobów Własnych 26 maja 2021 r. oraz aktualizacji innych dochodów, takich jak wkład Zjednoczonego Królestwa, grzywny i inne;
B. mając na uwadze, że główne zmiany wprowadzone decyzją Rady (UE, Euratom) 2020/2053 obejmują: zwiększenie pułapów zasobów własnych, zwiększenie stawki kosztów poboru należności celnych dla państw członkowskich (25 % zamiast 20 % na mocy decyzji Rady 2014/335/UE, Euratom 6 ), jednolita bez wyjątku stawka poboru zasobów VAT oraz uproszczona definicja podstawy VAT, nowy rodzaj zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi, a także zmodyfikowane obniżki brutto zasobów własnych opartych na dochodzie narodowym brutto (DNB) dla Danii, Niemczech, Niderlandów, Austrii i Szwecji;
C. mając na uwadze, że prognozy Komisji dotyczące dochodów opierają się na prognozie gospodarczej Komisji z wiosny 2021 r. 7 , w której przewiduje się, że gospodarka Unii powróci do poziomu sprzed kryzysu do końca 2022 r.;
1. przyjmuje do wiadomości projekt budżetu korygującego nr 4/2021, przedstawiony przez Komisję;
2. podkreśla szczególne zaangażowanie Parlamentu na rzecz nowych zasobów własnych i ich wprowadzenia w okresie obowiązywania WRF na lata 2021-2027, zgodnie z planem działania ustanowionym w porozumieniu międzyinstytu- cjonalnym;
3. zatwierdza stanowisko Rady dotyczące projektu budżetu korygującego nr 4/2021;
4. zobowiązuje swojego przewodniczącego do ogłoszenia, że budżet korygujący nr 4/2021 został ostatecznie przyjęty, i do zarządzenia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.
1 Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1.
2 Dz.U. L 93 z 17.3.2021.
3 Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11.
4 Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28.
5 Dz.U. L 424 z 15.12.2020, s. 1.
6 Decyzja Rady 2014/335/UE, Euratom z 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (Dz.U. L 168 z 7.6.2014, s. 105).
7 Komisja Europejska, 2021 r., Europejska prognoza gospodarcza - wiosna 2021 r., European Economy, Institutional Paper 149.