RPO: zmiany dotyczące standardów są niezrozumiałe i trudne do zaakceptowania

Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, że uchylenie dotychczas obowiązującego modelu standardów dotyczących postępowania medycznego powoduje, iż realizacja wypracowanych już uprawnień kobiet będzie zależała od decyzji konkretnego lekarza w szpitalu. Według Rzecznika zmiana ustawy o działalności leczniczej jest niezrozumiała i trudna do zaakceptowania.

Zmiana ta, jak podkreśla Rzecznik, może niekorzystnie rzutować między innymi na prawa kobiet ciężarnych i rodzących. Rzecznik podzielił też niepokój środowiska pacjentek i organizacji je wspierających, że likwidacja standardów obowiązujących na dotychczasowych zasadach spowoduje pogorszenie, i tak nie zawsze dobrej, sytuacji kobiet na oddziałach położniczych.

Zmiany w ustawie z 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej, wprowadzone nowelą ustawy z 10 czerwca 2016 roku, wywołały obawy pacjentów i środowiska lekarskiego. 

Zgodnie z nowym brzmieniem ustawy minister zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, standardy organizacyjne opieki zdrowotnej – a nie jak było dotychczas: standardy postępowania medycznego – w wybranych dziedzinach medycyny lub w określonych podmiotach wykonujących działalność leczniczą, kierując się potrzebą zapewnienia odpowiedniej jakości świadczeń zdrowotnych. 

Standardy organizacyjne opieki zdrowotnej dotyczą sposobu sprawowania opieki nad pacjentem lub wykonywania czynności związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych (art. 22 ust. 4c). W świetle art. 41 noweli ustawy, dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 22 ust. 5, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie nowego upoważnienia ustawy, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2018 roku. 

To oznacza, że dotychczas wydane rozporządzenia w sprawie standardów postępowania medycznego, między innymi  z zakresu opieki okołoporodowej, zostały jedynie tymczasowo utrzymane w mocy, a kolejne akty wykonawcze wydane na podstawie art. 22 ust. 5 ustawy, będą ograniczały się do określenia standardów organizacyjnych opieki zdrowotnej w wybranych dziedzinach medycyny lub w określonych podmiotach wykonujących działalność leczniczą.

Rzecznik przypomniał, że pierwsze standardy opieki okołoporodowej zostały przyjęte w rozporządzeniu ministra zdrowia z 20 września 2012 roku w sprawie standardów postępowania medycznego przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych z zakresu opieki okołoporodowej sprawowanej nad kobietą w okresie fizjologicznej ciąży, fizjologicznego porodu, połogu oraz opieki nad noworodkiem, a ich celem było  ograniczenie nadmiernej medykalizacji porodu fizjologicznego i zagwarantowanie przestrzegania praw pacjentek. 

 [-DOKUMENT_HTML-]

W standardach znalazły się zalecenia dotyczące strategii uśmierzania bólu podczas porodu, wytyczne dotyczące prowadzenia przez personel medyczny planu opieki przedporodowej i planu porodu oraz dołączenia tych dokumentów do dokumentacji medycznej, ale także sposoby opieki nad pacjentką, która utraciła dziecko, czy to wskutek poronienia, czy martwego urodzenia.

Źródło:www.rpo.gov.pl