Jedna z mieszkanek gminy wniosła skargę na zarządzenie wójta dotyczące powołania zespołu kontrolnego do przeprowadzenia kontroli kompleksowej w gminnych instytucjach kultury.
Wójt wniósł o odrzucenie skargi z powodu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
WSA uznał, iż skarga podlega odrzuceniu, jednak z innych powodów niż wskazał wójt.
Sąd przypomniał, iż kognicją sądów administracyjnych objęte zostały wyłącznie te akty i czynności z zakresu administracji publicznej, które mają charakter władczy i wiążący ich adresatów.
Tymczasem zaskarżone zarządzenie zostało wydane na potrzeby wewnętrznego postępowania kontrolnego przeprowadzanego z inicjatywy organu gminy.
Cechą postępowania kontrolnego jest niewładczy charakter podejmowanych w nim aktów i czynności, które prowadzą jedynie do przedstawienia niewiążących adresata wniosków. Przesądza to o ich wyłączeniu spod kognicji sądów administracyjnych.
Zatem skarga mieszkanki jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu – uznał sąd.
Na podstawie:
Postanowienie WSA w Lublinie z 24 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 426/15, nieprawomocne
