Wykonawca uzupełni dokument nawet w trakcie "długiego weekendu"

Wykonawca, któremu wyznaczono konkretny termin na uzupełnienie dokumentów musi je uzupełnić, nawet jeśli termin uzupełnienia przypada w trakcie długiego weekendu - orzekła Krajowa Izba Odwoławcza.

Zamawiający, który organizuje postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, zobowiązany jest do żądania złożenia przez wykonawców oświadczeń oraz dokumentów potwierdzających spełnianie określonych wymagań, niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Co za tym idzie, wykonawcy uczestniczący w postępowaniu zobowiązani są złożyć odpowiednie oświadczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnianie tych wymagań.

Zgodnie z art. 26 ust. 3 p.z.p. na zamawiającym w trakcie badania złożonych ofert spoczywa obowiązek wezwania tych wykonawców, których oferty nie zawierają wymaganych dokumentów i oświadczeń lub zawierają błędy - do ich uzupełnienia. Termin jaki zamawiający wyznacza dla uzupełnienia dokumentów i oświadczeń, nie został jednoznacznie sprecyzowany przez ustawodawcę. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa, powinien być to taki termin, który przede wszystkim umożliwi wykonawcom realne uzupełnienie brakującej lub wadliwej dokumentacji. Jednocześnie, przy wyznaczaniu tego terminu zamawiający będzie się kierował zasadą szybkości postępowania.

KIO w wyroku z dnia 26 czerwca 2013 r., jednoznacznie podkreśliła iż fakt, że termin na uzupełnienie dokumentów i oświadczeń określony w wezwaniu zamawiającego przypadający w trakcie tzw. "długiego weekendu", nie stanowi usprawiedliwienia dla nieuzupełnienia dokumentacji przez wykonawcę. Termin na uzupełnienie dokumentów lub oświadczeń, przypadający w trakcie tzw. "długiego weekendu", nie stoi także w sprzeczności z zasadą szybkości postępowania, z uwagi na to iż zamawiający nie może dostosowywać terminów na uzupełnienie dokumentów do potrzeb danego wykonawcy, a co za tym idzie nie może ich wydłużać z uwagi na przebywanie wykonawcy na urlopie wypoczynkowym.

Wykonawca, który działa jako podmiot profesjonalny, powinien przewidzieć iż w trakcie trwania tzw. "długiego weekendu", może dojść do sytuacji, w której koniecznością będzie uzupełnienie dokumentów i oświadczeń. Na wykonawcy spoczywa bowiem obowiązek zorganizowania pracy w taki sposób, by umożliwić wywiązanie się ze wszystkich obowiązków związanych z procedurą postępowania o udzielenie zamówienia.

Sygnatura akt: KIO 1393/13, wyrok z dnia 26 czerwca 2013 r.