WSA: rada nie decyduje kto ma administrować targowiskiem

Rada gminy nie decyduje o tym, jaki konkretnie podmiot ma prawo administrować gminnym targowiskiem i jakie powinien spełniać w tym zakresie zadania uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.

Omówienie orzecznictwa pochodzi z programu LEX dla Samorządu Terytorialnego.



Rada miejska uchwaliła zasady korzystania z targowiska. Między innymi ustaliła, iż targowisko w imieniu gminy będzie administrowane przez gminny ośrodek sportu i rekreacji.

Taki zapis zaskarżył wojewoda do sądu administracyjnego.

WSA zgodził się, iż radzie gminy nie przysługuje uprawnienie do decydowania o tym, jaki konkretnie podmiot ma administrować gminnymi obiektami i urządzeniami użyteczności publicznej, jak też do nakładania na administratora takiego obiektu określonych obowiązków.

Szczegółowe zadania zarządcy mogą być oczywiście powierzone określonemu podmiotowi, niemniej jednak takie regulacje, jako skierowane do oznaczonej jednostki, nie powinny się znajdować w uchwale w sprawie ustalenia regulaminu targowiska.

Sąd wyjaśnił, iż rada może jedynie określić sposób i formę prowadzenia gospodarki (przez osobę prawną, fizyczną, gminną jednostkę organizacyjną).

Natomiast wybór konkretnego podmiotu należy do kompetencji burmistrza, jako organu gminy gospodarującego mieniem komunalnym. Nie może on subdelegować przyznanej mu kompetencji na organ stanowiący – wyjaśnił sąd.

Na podstawie:
Wyrok WSA we Wrocławiu z 30 września 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 476/14, nieprawomocny

Omówienie orzecznictwa pochodzi z programu LEX dla Samorządu Terytorialnego.