Pytanie:
Czy waloryzacji podlega tylko pierwsza rata opłaty adiacenckiej?Czy waloryzacji podlega cała opłata adiacencka z tytułu podziału nieruchomości ustalona w decyzji wójta?
Odpowiedź:
O opłacie adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości mówi art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami – dalej: u.g.n. Przepis ten przewiduje, że jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, wzrośnie jej wartość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może ustalić, w drodze decyzji, opłatę adiacencką z tego tytułu. Przepis ten zawiera odesłanie m.in. do art. 147 u.g.n. i art. 148 ust. 1-3 u.g.n., nakazując ich odpowiednie stosowanie. Przepis art. 147 u.g.n. mówi o możliwości rozłożenia opłaty adiacenckiej na raty roczne płatne w okresie do 10 lat. Natomiast art. 148 ust. 3 u.g.n. przewiduje, że wysokość opłaty adiacenckiej ustalona w decyzji podlega waloryzacji począwszy od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydana została decyzja, do pierwszego dnia miesiąca, w którym powstał obowiązek zapłaty. Brak jest podstaw, by użyty w powyższym przepisie zwrot "wysokość opłaty adiacenckiej", odnosić tylko do pierwszej raty, w przypadku gdy opłata jest rozłożona na raty. Aby tak uczynić, trzeba by wskazać wyraźną podstawę normatywną. Tymczasem brak jest podstawy prawnej, która pozwala zawęzić pojęcie "wysokość opłaty adiacenckiej" do pierwszej raty. Należy w związku z tym przyjąć, że waloryzacji podlega cała opłata adiacencka.
