Pytanie:
Jaki organ gminy jest właściwy przy przyznawaniu mieszkań socjalnych?
Odpowiedź:
Przyznawanie lokali socjalnych jest zadaniem organu wykonawczego gminy.
Uzasadnienie:
W myśl art. 22 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego – dalej u.o.p.l., z mieszkaniowego zasobu gmina wydziela części lokali, które przeznacza się na wynajem jako lokale socjalne. Gmina realizuje zadania poprzez swoje organy, według przewidzianego dla nich podziału kompetencji. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym – dalej u.s.g., organem stanowiącym w gminie jest rada gminy (rada miejska), a wójt (burmistrz, prezydent miasta) jest organem wykonawczym. Do zadań wójta należy gospodarowanie mieniem komunalnym (art. 30 ust. 2 pkt 3 u.s.g.). Oznacza to, że wyłączna kompetencja do gospodarowania mieniem komunalnym, w tym mieszkaniami komunalnymi, przysługuje organowi wykonawczemu gminy, chyba że ustawy szczególne przyznają uprawnienia radzie gminy, jak ustawodawca przewidział np. w art. 20 ust. 3 i w art. 21 ust. 1 u.o.p.l. Ww. stanowisko potwierdzone zostało w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, m.in. w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2010 r., sygn. IV SA/Gl 808/09, LEX nr 600321. Co za tym idzie, przyznawanie lokali socjalnych należy do kompetencji wójta (burmistrza, prezydenta miasta) jako organu wykonawczego gminy.
