Pytanie:
Samorząd gminy tworzy szkołę ponadgimnazjalną.
Czy powiat może czy musi podpisać porozumienie?
Odpowiedź:
Odpowiedź na pytanie zawarta jest wprost w przepisach ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty - dalej u.s.o.
Szkoła publiczna, może być zakładana i prowadzona przez:
1) jednostkę samorządu terytorialnego;
2) inną osobę prawną;
3) osobę fizyczną.
Zakładanie i prowadzenie, m.in. publicznych szkół podstawowych specjalnych i gimnazjów specjalnych, szkół ponadgimnazjalnych, w tym z oddziałami integracyjnymi, szkół sportowych i mistrzostwa sportowego oraz placówek należy do zadań własnych powiatu.
Jednostki samorządu terytorialnego mogą zakładać i prowadzić szkoły i placówki, których prowadzenie nie należy do ich zadań własnych, po zawarciu porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego, dla której prowadzenie danego typu szkoły lub placówki jest zadaniem własnym.
W wypadku nowozakładanej szkoły tryb i warunki założenia przedstawione są wprost w art. 58 u.s.o., m.in. obowiązek sporządzenia aktu założycielskiego, zawarcia w nim podstawowych danych o szkole (ust. 1), nadania pierwszego statutu (ust. 6).
W tym miejscu należy przypomnieć, że organ prowadzący szkołę odpowiada za jej działalność.
Do zadań organu prowadzącego szkołę lub placówkę należy w szczególności:
1) zapewnienie warunków działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki;
2) wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie;
3) zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkoły lub placówki;
4) wyposażenie szkoły lub placówki w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej realizacji programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych.
W celu wykonywania zadań, organy prowadzące szkoły i placówki mogą tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek lub organizować wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną prowadzonych szkół i placówek.
Gmina może utworzyć szkołę ponadgimnazjalną
Jednostki samorządu terytorialnego mogą zakładać i prowadzić szkoły i placówki, których prowadzenie nie należy do ich zadań własnych, po zawarciu porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego, dla której prowadzenie danego typu szkoły lub placówki jest zadaniem własnym.
