Odpowiedź

Mając na uwadze zapisy ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654) - dalej u.dz.l. można uznać, że środki finansowe uzyskane w ramach umów zawartych z NFZ mogą zostać przeznaczone na termomodernizację budynku, w którym są udzielane świadczenia zdrowotne w ramach zawartych umów z NFZ.

Uzasadnienie

Zasady funkcjonowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej są określone w ustawie o działalności leczniczej - art. 4 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 1 u.dz.l. Zgodnie z zapisami ustawy SP ZOZ prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie. Z brzmienia art. 52 u.dz.l. wynika, że SP ZOZ koszty swojej działalności i swoje zobowiązania pokrywa z posiadanych środków finansowych. Ponadto zgodnie z art. 54 ust. 1 u.dz.l. SP ZOZ gospodaruje samodzielnie przekazanymi w nieodpłatne użytkowanie nieruchomościami i majątkiem Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego oraz majątkiem własnym. Ponieważ środki finansowe uzyskane od NFZ za świadczenia zdrowotne należą do wymienionych środków finansowych uzyskanych przez SP ZOZ zgodnie z art. 55 u.dz.l. należy uznać, że istnieje możliwość przeznaczenia określonej puli tych środków na cel określony w pytaniu, który pośrednio łączy się z warunkami udzielania świadczeń zdrowotnych na rzecz ubezpieczonych w NFZ. Powołane przepisy nie zawierają ograniczeń co do przeznaczania środków finansowych o których mowa również na cel określony w pytaniu. Co prawda art. 114 ust. 1 u.dz.l. w związku z art. 115 ust. 1 u.dz.l. przewidują możliwość otrzymania przez podmiot wykonujący działalność leczniczą na remont, odrębnych środków finansowych na podstawie umowy zawartej ze Skarbem Państwa lub z innym podmiotem uprawnionym do finansowania tych zadań, na podstawie odrębnych przepisów - jednak jest to tylko możliwość, a nie obligatoryjny obowiązek wymienionych podmiotów do finansowania remontów przeprowadzanych przez SP ZOZ. Należy mieć również na uwadze, że środki finansowe otrzymywane w ramach umów zawartych z NFZ powinny być wykorzystane na cele związane bezpośrednio z wykonywaniem świadczeń zdrowotnych na rzecz ubezpieczonych w NFZ.

Przydatne materiały:
 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654)