Senat lepiej wykonuje nowe wyroki Trybunału

Senat i Rada Ministrów wykonują orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego lepiej niż w poprzednich latach, ale są zaległości nawet z 2003 i 2007 roku - wynika ze sprawozdania prof. Andrzeja Rzeplińskiego.

Prezes TK prof. Andrzej Rzepliński przedstawi w najbliższy czwartek Sejmowi informacje o działalności Trybunału. Wynika z niego, że zaległości, a więc orzeczenia pozostawione bez oczekiwanej reakcji prawodawczej mimo upływu kilku lat od ich wydania, redukowane są stopniowo, jednak wciąż są znaczące. Redukcja następuje zasadniczo przy okazji prac nad nowszym orzecznictwem, o ile zmiany dotyczą zbliżonej problematyki (np. wyroki: z 17 czerwca 2003 r., P 24/02 i z 16 grudnia 2009 r., K 49/07), bądź przy okazji gruntownej nowelizacji w zakresie określonej dziedziny zagadnień (np. wyrok z 26 lipca 2004 r., U 16/02).
Projekty ukierunkowane wyłącznie na orzeczenia starsze należą do rzadkości.Na 13 senackich inicjatyw wniesionych do Sejmu w 2011 r. jeden projekt przewidywał zmiany niezbędne w świetle orzeczenia Trybunału starszego niż dwa lata.
Na przykład ustawodawca nadal nie uzupełnił uregulowania wyłączającego nauczycieli przedszkolnych z kręgu nauczycieli uprawnionych do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (wyrok z 16 listopada 2010 r., K 2/10) ani nie zdecydował się na uporządkowanie sytuacji prawnej posiadaczy przedwojennych obligacji Skarbu Państwa (wyrok z 24 kwietnia 2007 r., SK 49/05).
Wciąż brak jest zmian w prawie m.in. w związku z postanowieniami sygnalizacyjnymi w sprawach: trybu stwierdzania polskiego pochodzenia (postanowienie sygnalizacyjne z 27 maja 2003 r., S 2/03), uchybień w zakresie procedury zmiany granic jednostek samorządu terytorialnego (postanowienia sygnalizacyjne:z 12 maja 2009 r., S 3/09 i z 5 listopada 2009 r., S 6/09), wznowieniapostępowania cywilnego po orzeczeniach Trybunału i ETPC (postanowienie sygnalizacyjne z 7 sierpnia 2009 r., S 5/09), uchybień w ustawie o AW i ABW (postanowienie sygnalizacyjne z 15 listopada 2010 r., S 4/10) czy reformy emerytalnej (postanowienie sygnalizacyjne z 15 lipca 2010 r., S 2/10). Rada Ministrów nie zdecydowała się pozytywnie zareagować na postanowienie w sprawie szczegółowych zasad ustalania emerytur i rent (postanowienie sygnalizacyjne z 16 czerwca 2009 r., S 4/09).
 

Źródło: Sejm RP