PPP przełamuje monopol na wykonywanie zadań publicznych

Na przestrzeni lat sposób postrzegania zadań, jakie stoją przed administracją publiczną, ulegał zmianom. W wyniku transformacji ustrojowych przełamano monopol administracji państwowej na wykonywanie zadań publicznych. Przejawem takiego stanu jest przede wszystkim utworzenie samorządu terytorialnego, jak również różnych form samorządu zawodowego i gospodarczego. Zmiany wymuszają także poszukiwanie nowych sposobów rozwiązywania trudności wynikających z rozbudowania zadań administracji publicznej, w tym potrzeby zmniejszenia kosztów wykonywania administracji oraz zwiększenia jej efektywności. Partnerstwo publiczno-prywatne ukształtowało się jako forma współpracy podmiotów sektora publicznego z partnerami sektora prywatnego przy realizacji zadań publicznych - pisze na łamach miesięcznika "Samorząd Terytorialny" dr Katarzyna Płonka-Bielenin, adiunkt w Górnośląskiej Wyższej Szkole Handlowej im. Wojciecha Korfantego w Katowicach.

Artykuł przedstawia charakter prawny umowy o partnerstwo publiczno-prywatne oraz wskazuje na kontrowersje w zakresie zakwalifikowania tych umów do umów nazwanych bądź nienazwanych. Autorka podejmuje ponadto próbę ustalenia pojęcia partnerstwa publiczno-prywatnego oraz dokonuje analizy pojęć: podmiotu publicznego i partnera prywatnego, wskazując jednocześnie na możliwość zakwalifikowania tego samego podmiotu raz po stronie podmiotu publicznego, innym razem natomiast po stronie partnera prywatnego.

Cały artykuł >>>

.