Plan finansowy szkoły dyrektorzy muszą przedstawić organowi prowadzącemu do 22 października. Zostało im więc już niewiele czasu. Pośpiech nie jest jednak w tym przypadku zalecany, ponieważ procedura dokonywania późniejszych zmian w dokumencie jest dosyć skomplikowana i wymaga zgody organu prowadzącego.
Niestety, istniejące przepisy nie pozwalają na takie gospodarowanie finansami szkoły, w którym dyrektor mógłby samodzielne dokonywać przesunięć w ramach poszczególnych pozycji planu finansowego, dostosowując jego wykonanie do bieżących potrzeb szkoły. Niezależnie od przyczyn, dla których dyrektor będzie dysponował w ciągu roku budżetowego większą pulą środków, istotne jest, aby poznał możliwości przekierowania jej na inne cele w planie finansowym.
Niezbędne ku temu regulacje znajdują się w § 12 rozporządzenia Ministra Finansów 7.12.2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych (Dz. U. Nr 241, poz. 1616). Zgodnie z ust. 3 tego przepisu kierownicy samorządowych jednostek budżetowych mogą dokonywać przeniesień planowanych wydatków w planach finansowych samorządowych jednostek budżetowych w granicach upoważnień przyznanych przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego.
Stosownego upoważnienia udziela wójt (burmistrz lub prezydent miasta), jednak należy przy tym zwrócić uwagę, do jakich czynności konkretnie upoważnia dyrektora ten dokument. Przepisy dają organowi prowadzącemu dużą dowolność w tym zakresie - dyrektor może zyskać możliwość dokonywania przesunięć pomiędzy wszystkimi paragrafami planu albo tylko pomiędzy ściśle określonymi w upoważnieniu. Przekroczenie zakresu upoważnienia przez dyrektora rodzi bardzo poważne konsekwencje, ponieważ stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Powyższy tekst stanowi opracowanie artykułu Michała Łyszczarza "Zmiana planu finansowego szkoły" , opublikowanego w miesięczniku "Dyrektor Szkoły" nr 10/2012.
Polecamy także: Dyrektorzy mają niewielki wpływ na tworzenie planów finansowych szkół