Zmiany wprowadziła ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw.
Regulacja określona w art. 10a u.s.g do przyznaje gminie możliwość zapewnienia wspólnej obsługi, w szczególności administracyjnej, finansowej i organizacyjnej:
– jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych, w tym samorządowym jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, to jest: samorządowym jednostkom budżetowym i samorządowym zakładom budżetowym, które to powoływane są na mocy art. 9 ust. 1 u.s.g. do wykonywania zadań gminy,
– gminnym instytucjom kultury,
– innym zaliczanym do sektora finansów publicznych gminnym osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego, w tym: samorządowym osobom prawnym do których zaliczyć należy samodzielny zakład opieki zdrowotnej.
Samorząd bez prawa do zorganizowania wspólnej obsługi szkół>>
Jednostkom organizacyjnym gminy nie pozostawiono możliwości wyboru, ponieważ na podstawie uchwały rady gminy staną się one jednostkami obsługiwanymi. Decyzja organu stanowiącego gminy będzie miała charakter wiążący dla tego rodzaju jednostek.
Zarówno w uchwale, jak i w porozumieniu nie można powierzyć wyłącznie obowiązków z zakresu rachunkowości, pozostawiając sprawozdawczość w jednostce obsługiwanej. Zmianie uległy zapisy regulujące koniczność zatrudniania głównych księgowych w jednostkach publicznych, w tym w jednostkach budżetowych. Po przekształceniach w jednostkach budżetowych, w których księgowość zostanie przekazana na zewnątrz nie będzie konieczności zatrudnia głównego księgowego. Warunek jednak jest taki, że obowiązki głównego księgowego w pełni zostaną przekazane do realizacji jednostce obsługującej. Powstanie Centrum Usług Wspólnych to nie obowiązek, lecz możliwość zapewnienia wspólnej obsługi administracyjnej, organizacyjnej lub finansowej jednostek prowadzonych przez urzędy gmin, starostwa powiatowe, urzędy marszałkowskie lub powołane specjalnie w tym celu jednostki obsługujące.
Pensje nauczycieli bez zmian - opublikowano ustawę budżetową>>