„Oddelegowanie pracowników – rzeczywistość oddelegowania” – pod takim hasłem Związek Zawodowy „Budowlani”, Państwowa Inspekcja Pracy oraz Europejska Federacja Pracowników Budownictwa i Drzewiarstwa zorganizowali seminarium, które 14 stycznia br. odbyło się w Ośrodku Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. prof. Jana Rosnera we Wrocławiu.
W seminarium, które poświęcono prezentacji problemów związanych z oddelegowaniem polskich pracowników w Unii Europejskiej, udział wzięli: zastępca głównego inspektora pracy Leszek Zając, przewodniczący Związku Zawodowego „Budowlani” Zbigniew Janowski, dyrektor Departamentu Legalności Zatrudnienia GIP Jarosław Leśniewski oraz główny specjalista w tym departamencie Beata Krajewska. Do udziału w spotkaniu zaproszono m.in. europosłankę Danutę Jazłowiecką - sprawozdawcę w Parlamencie Europejskim projektu dyrektywy wdrożeniowej dotyczącej pracowników delegowanych, Wernera Bülena - sekretarza politycznego Europejskiej Federacji Pracowników Budownictwa i Drzewiarstwa oraz Petera Radmachera – naczelnika departamentu europejskiego funduszu SOKA BAU, tj. niemieckiej urlopowej kasy budownictwa.
Głównym organizatorem konferencji były związki zawodowe przemysłu budowlanego, gdyż to właśnie przedstawiciele tej branży są najczęściej delegowanymi pracownikami Unii. O ich problemach opowiadali na konferencji goście z Holandii, Niemiec i Belgii. Głównymi tematami, które przewijały się w wypowiedziach wszystkich prelegentów, były: dyskryminacja płacowa pracowników delegowanych, nieprzestrzeganie bezwzględnie obowiązujących zapisów układów zbiorowych, wprowadzanie odmiennych od rzeczywistości warunków zatrudnienia w umowie o pracę.
Jarosław Leśniewski przedstawił doświadczenia Państwowej Inspekcji Pracy jako instytucji łącznikowej, Peter Radmacher zapoznał zebranych z zasadami działania funduszu SOKA BAU, który prowadzi tzw. postępowanie urlopowe, obowiązujące pracodawców niemieckich i zagranicznych delegujących pracowników do pracy w Niemczech.
Doświadczenia pracowników, organizacji związkowych i organów kontrolnych stały się kanwą dyskusji podczas panelu dyskusyjnego. Zastanawiano się, szczególnie w kontekście prac nad dyrektywą wdrażającą, nad koniecznością poszukiwania skutecznych środków kontroli. Tu znaczący był głos inspekcji pracy – zwrócono uwagę na przeszkody w prowadzeniu kontroli przedsiębiorców z innych państw członkowskich spowodowane brakiem obowiązku wyznaczenia przedstawiciela do reprezentowania przedsiębiorcy wobec inspektora pracy. Ta luka prawna utrudnia, a nawet uniemożliwia stosowanie środków prawnych, czy też nakładanie sankcji za wykroczenia. Ponadto, jeden z panelistów zwrócił uwagę, iż wyznacznikiem konkurencyjności nie może być wyłącznie cena, gdyż taka sytuacja staje się idealną dla tych, którzy rynek zdobywają w sposób nieuczciwy. Należy jak najszerzej promować konkurencyjność w wymiarze kwalifikacji personelu i jakości pracy. To jeden z najważniejszych sposobów walki z dumpingiem socjalnym i wykorzystywaniem pracowników delegowanych.
Źródło: www.pip.gov.pl, stan z dnia 18 stycznia 2013 r.