Etat nie uchroni emeryta i rencisty od oskładkowania umowy zlecenia

Emeryci i renciści, którzy dorabiają sobie do świadczenia na podstawie umów zleceń podlegają nowym zasadom opłacania od nich obowiązkowych składek, obowiązującym od 1 stycznia 2016 r. Konstrukcja zmienionych przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wywołuje jednak wątpliwości interpretacyjne.

Przypomnijmy, od tego roku pracodawcy zatrudniający zleceniobiorców muszą sumować ich dochody w innych firmach i opłacać od nich składki, jeśli łączny dochód ze wszystkich umów jest niższy od wysokości minimalnego wynagrodzenia. W 2016 wynosi ono 1850 zł.  Nowe zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym w razie zbiegu tytułów do ubezpieczeń przy wykonywaniu pracy na podstawie kilku umów zleceń wynikają z art. 9 ust. 2c ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, dodanym ustawą z 23 października 2014 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 1831).

 

Chcesz wiedzieć więcej na temat zmian w oskładkowaniu umów zlecenia? Weź udział w VIII edycji Konwentu Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych>>>>

 

ZUS informuje na swoim portalu, że nowe przepisy dotyczą także emerytów i rencistów, którzy pracują na podstawie stosunku pracy.  I tak, w wyjaśnieniach ZUS-u czytamy, że w razie zawarcia przez emeryta lub rencistę jednej umowy zlecenia osoba ta podlega z tytułu jej wykonywania obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym. Natomiast w przypadku zawarcia więcej niż jednej umowy zlecenia, kolejne umowy będą rodziły obowiązek ubezpieczeń emerytalnego i rentowych, aż łączna podstawa wymiaru składek na te ubezpieczenia osiągnie minimalne wynagrodzenie.

 

Polecamy: Nie wszystkie umowy śmieciowe będą obciążone składkami ZUS

 

Dopiero kolejna umowa nie będzie już rodziła obowiązku tych ubezpieczeń.  Jeśli jednak zleceniobiorca będący emerytem lub rencistą pracuje jednocześnie na podstawie umowy o pracę, to w pierwszej kolejności uwzględnia się podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z tytułu stosunku pracy. Czyni się to analogicznie jak u zleceniobiorcy, który nie ma ustalonego prawa do emerytury bądź renty.

Taka interpretacja nie do końca jednak wynika z brzmienia ustawy po jej nowelizacji.  Zgodnie bowiem z art. 9 ust 4a ustawy systemowej zleceniobiorcy z ustalonym prawem do emerytury lub renty podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, jeżeli równocześnie nie pozostają w stosunku pracy, z zastrzeżeniem ust. 2c i 4b. Natomiast art. 9 ust. 2c przewiduje, że zleceniobiorcy podlegają ubezpieczeniom od wszystkich umów zleceń jeśli łączna ich podstawa  wymiaru składek jest niższa od  minimalnego wynagrodzenia.

Taka konstrukcja przepisów jest niejasna i sprzeczna. Z ich brzmienia wynika, że zleceniobiorcy – emeryci i renciści, którzy są zatrudnieni jednocześnie na umowę o pracę, nie powinni płacić składek od zleceń, a tylko ze stosunku pracy. ZUS jednak na swojej stronie internetowej twierdzi inaczej.

Być może dobrym rozwiązaniem byłoby wystąpienie zainteresowanego z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów.