Czy jednostka budżetowa zatrudniająca 30 osób musi tworzyć własną służbę bezpieczeństwa i higieny pracy?

Czy jednostka budżetowa zatrudniająca 30 osób, mająca siedzibę w budynku urzędu razem z wydziałami urzędu oraz finansowana w całości ze środków samorządu, musi posiadać swoją służbę bhp, czy też może być obsługiwana przez osobę ds. bhp urzędu?

Pytanie pochodzi z publikacji Serwisu BHP.

Pracodawca zatrudniający 30 pracowników jest obowiązany zapewnić osobę z odpowiednimi kwalifikacjami, która będzie wykonywała zadania służby bhp w firmie. Zatrudniając do 100 pracowników, istnieje możliwość wyboru pomiędzy zatrudnieniem pracownika służby bhp na etat (lub część etatu), powierzeniem wykonywania zadań służby bhp pracownikowi zatrudnionemu przy innej pracy (posiadającemu stosowne kwalifikacje) lub zatrudnieniem specjalisty spoza zakładu pracy (np. na umowę zlecenia). W związku z powyższym, jednostka budżetowa może skorzystać z usług pracownika urzędu, pod warunkiem zawarcia z nim odrębnej umowy (np. zlecenia) na wykonywanie zadań służby bhp.
W myśl art. 237¹¹ ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) - dalej k.p. pracodawca zatrudniający więcej niż 100 pracowników tworzy służbę bezpieczeństwa i higieny pracy, zaś pracodawca zatrudniający do 100 pracowników powierza wykonywanie zadań służby bhp pracownikowi zatrudnionemu przy innej pracy. Pracodawca posiadający ukończone szkolenie niezbędne do wykonywania zadań służby bhp może sam wykonywać zadania tej służby, jeżeli:
1) zatrudnia do 10 pracowników albo
2) zatrudnia do 20 pracowników i jest zakwalifikowany do grupy działalności, dla której ustalono nie wyższą niż trzecia kategorię ryzyka w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
W przypadku braku kompetentnych pracowników, spełniających wymagania formalne wynikające z § 4 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 109, poz. 704 z późn. zm.) – dalej r.s.b.h.p. można powierzyć wykonywanie zadań służby bhp specjalistom spoza zakładu pracy (np. w formie zlecenia). Istotnym jest, aby specjalista spoza firmy posiadał wyższe wykształcenie kierunkowe lub ukończone studia podyplomowe w zakresie bhp oraz co najmniej roczny staż pracy w służbie bhp.
Jeżeli jednostka budżetowa, o której mowa w pytaniu, jest odrębnym od urzędu, samodzielnym pracodawcą (nie ma tu znaczenia sposób finansowania), to zgodnie z art. 237¹¹ k.p. jest obowiązana do zapewnienia powierzenia zadań służby bhp pracownikowi zatrudnionemu przy innej pracy (posiadającemu stosowne kwalifikacje) lub specjaliście spoza jednostki (np. firmie outsourcingowej). Najlepszym rozwiązaniem będzie powierzenie zadań służby bhp pracownikowi wykonującemu te zadania w urzędzie (na podstawie np. umowy zlecenia), gdyż będąc stale na miejscu, powinien być dyspozycyjny. Ważne jednak, aby przed podpisaniem umowy upewnić się czy osoba, z którą będzie ona podpisana, legitymuje się tytułem co najmniej "specjalisty ds. bhp" w rozumieniu § 4 ust. 2 pkt 3 r.s.b.h.p.

Więcej na ten temat w Serwisie BHP.