Urząd Zamówień Publicznych opublikował właśnie liczące 38 stron rekomendacje prezesa UZP dotyczące udzielania zamówień publicznych na dostawę zestawów komputerowych”. Można je pobrać tutaj >>.

Hubert Nowak, prezes UZP wydał je na podstawie art. 469  ust. 7 Prawo zamówień publicznych. Uznał bowiem, że zamówienia na dostawę zestawów komputerowych stanowią istotną część rynku zamówień publicznych w Polsce i warto wesprzeć zamawiających w procesie udzielania zamówień w tym obszarze. A zgodnie ze wspomnianym artykułem prezes Urzędu przygotowuje i upowszechnia przykładowe wzory umów w sprawach zamówień publicznych, regulaminów oraz innych dokumentów stosowanych przy udzielaniu zamówień.

 

Nowe wytyczne po dziewięciu latach

- Dotychczasowe zalecenia odnośnie zamówień nie przystawały do dzisiejszych wymagań rynkowych – mówi Michał Kanownik, prezes Związku Cyfrowa Polska.  - Były wydane dziewięć lat temu, a przez  ten czas nastąpił duży postęp technologiczny. Branża cyfrowa i nowoczesnych technologii jest jedną z najszybciej rozwijających się branż na polskim rynku. Jednak za postępem technologicznym często nie nadąża prawo. A bez regulacji, które by nadążały za rozwojem rynku, trudno jest funkcjonować. – Dlatego nowe rekomendacje Urzędu Zamówień Publicznych dotyczące zamówień na zestawy komputerowe to ważny dokument, który wychodzi naprzeciw oczekiwań branży nowoczesnych technologii – zaznacza. 

Związek Cyfrowa Polska, wraz z przedstawicielami: Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji, Polskiego Towarzystwa Informatycznego,  Polskiego Związku Ośrodków Przetwarzania Danych oraz Izby Gospodarki Elektronicznej i pracownikami UZP wchodził w skład grupy roboczej. Grupa robocza prace rozpoczęła pod koniec 2019 roku, w połowie października 2020 roku przekazała dokument szerokim konsultacjom publicznym. Ostateczna wersja uwzględnia część zgłoszonych uwag. 

Praktyczne wskazówki dla zamawiających

Hubert Nowak, prezes UZP podkreśla, że nowe wytyczne są stricte techniczne i zwierają praktyczne wskazówki dla zamawiających dotyczące formułowania zapisów w dokumentacji zamówienia na dostawę zestawów komputerowych. - Uwypuklając aspekty techniczne nie chcieliśmy, aby dokument koncentrował się na kwestiach proceduralnych dotyczących udzielania zamówień, nie stanowią one bowiem dla Zamawiających tak dużego wyzwania, jak zagadnienia techniczne. Nowe rekomendacje mają dawać jednak zamawiającym swobodę w wyborze sprzętu. Mając świadomość, iż część zamówień będzie odpowiadała na niestandardowe potrzeby różnych Zamawiających, staraliśmy się w tych sytuacjach pokazać spectrum możliwości, nie koncentrując się na jednym rozwiązaniu – zaznacza prezes UZP. Dokument z rekomendacjami został zaakceptowany przez Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, a Centralne Biuro Antykorupcyjne nie zgłosiło do niego uwag. Chwali go też Związek Cyfrowa Polska.

Nowe wytyczne dla zamówień na zestawy komputerowe

Podstawową zasadą opisu przedmiotu zamówienia na dostawę urządzeń komputerowych – według nowych wytycznych – powinno być specyfikowanie właściwości użytkowych urządzeń, a nie ich szczegółowych parametrów konstrukcyjnych. Jak argumentuje UZP, potrzeby zamawiającego są wyznaczone nie rozwiązaniami technicznymi zawartymi w zamawianym sprzęcie, lecz atrybutami określającymi przydatność urządzenia komputerowego do realizacji zadań, czyli poprzez właściwości użytkowe tego urządzenia. Te zaś wyznaczone są przede wszystkim:

  • wydajnością urządzenia komputerowego popartą przeprowadzonym testem;
  • ergonomią pracy;
  • zgodnością urządzenia komputerowego z oprogramowaniem wykorzystywanym przez zamawiającego;
  • cyklem życia produktu, w tym okresem dostępności podzespołów do napraw;
  • jakością procesu wytwarzania, decydującą o trwałości i niezawodności sprzętu na
  • podstawie odpowiednich norm;
  • warunkami gwarancji świadczonej przez producenta.