Tak orzekł WSA w Gdańsku w wyroku z dnia 9 września 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 352/15.
Inwestorki K. zgłosiły zamiar przystąpienia do wykonania robót budowlanych polegających na modernizacji wewnętrznej instalacji gazowej oraz centralnego ogrzewania w lokalu. Starosta wniósł sprzeciw uznając, że zakres planowanych robót obejmuje przebudowę i nie podlega zgłoszeniu, lecz wymaga wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Inwestorki zakwestionowały kwalifikację organu I instancji i wniosły odwołanie. Jednak wojewoda utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Wyjaśnił, iż z projektu dołączonego do zgłoszenia, jednoznacznie wynika, że planowane roboty obejmują wykonanie oddzielnej instalacji gazowej grzewczej. W ich wyniku lokal zostanie wyposażony w odrębną instalację i odłączony od wspólnej kotłowni węglowej usytuowanej w poziomie piwnicy, która zasila w ciepło cały budynek. Powstaną nowe elementy, przez co planowanych prac nie sposób zakwalifikować jako remont.
Inwestorki skierowały sprawę do WSA w Gdańsku, który przychylił się do kwalifikacji robót dokonanej przez organy obu instancji. Sąd zauważył, że na przebudowę instalacji centralnego ogrzewania wskazuje fakt, iż zmienione zostały zasady jej funkcjonowania: ogrzewanie kotłem węglowym znajdującym się w piwnicy zmieniono bowiem na ogrzewanie gazowe kotłem usytuowanym w mieszkaniu. Przebudowa instalacji gazowej dokonana w mieszkaniu była jednocześnie przebudową instalacji centralnego ogrzewania. Jedynie w pokojach miały zostać zamontowane nowe grzejniki mniej więcej w tych samych miejscach co stare, jednak dla rozpatrywanej sprawy pozostawało to bez większego znaczenia. Przesłanka przebudowy instalacji centralnego ogrzewania jest bowiem spełniona, jeśli przebudowa ta następuje choćby w części tej instalacji.
Mając powyższe na uwadze Sąd oddalił skargę.
Sygnatura akt: II SA/Gd 352/15