Ustawa o opakowaniach pomoże spełnić unijne poziomy odzysku i recyklingu?

Posłowie uchwalili w piątek ustawę o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Nowe przepisy mają usprawnić zagospodarowywanie odpadów opakowaniowych tak, by Polska osiągnęła wymagane przez UE poziomy odzysku i recyklingu.

Za uchwaleniem ustawy głosowało 232 posłów, przeciw było 146, a wstrzymało się od głosu 66 posłów. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Posłowie przyjęli poprawkę PO, która ma umożliwić obniżenie kosztów funkcjonowania sytemu zagospodarowywania odpadów opakowaniowych, również tych niebezpiecznych. Zajmować się tym będą organizacje samorządów gospodarczych, które zawierać będą porozumienia z marszałkami województw.

Jak tłumaczył w czwartek w Sejmie wiceminister środowiska Piotr Woźniak, takie rozwiązanie jest korzystne. "Zajmować się tym będą samorządy gospodarcze, które nie działają dla zysku. W związku z tym szansa, że koszty będą minimalne, jest duża" - dodał.

Ustawa zawiera postanowienia unijnej dyrektywy opakowaniowej z 1994 roku. Głównym celem nowego prawa jest uszczelnienie systemu zagospodarowania odpadów opakowaniowych. Strona rządowa oraz wielu ekspertów wskazuje, że obecnie funkcjonujący system odzysku i recyklingu jest nieskuteczny i nie gwarantuje osiągnięcia przez Polskę do 2014 r. wymaganych prawem unijnym poziomów. Do tego czasu Polska musi uzyskać poziom recyklingu i odzysku dla wszystkich opakowań w wysokości odpowiednio 55 i 60 proc. Recykling opakowań szklanych oraz z papieru i tektury ma być na poziomie 60 proc., metalowych - 50 proc., opakowań z tworzyw sztucznych - 22,5 proc. i opakowań z drewna - 15 proc.

Przepisy ustawy obejmą wszystkie opakowania wprowadzone w Polsce do obrotu, bez względu na rodzaj materiału, a także powstałe z nich odpady.

Ustawa zakłada, że marszałek województwa będzie prowadził rejestr przedsiębiorców, którzy wprowadzają na rynek produkty w opakowaniach lub zajmują się recyklingiem lub odzyskiem. Wprowadzenie do obrotu produktów w opakowaniach będzie możliwe po uzyskaniu wpisu do rejestru.

Przedsiębiorcy prowadzący recykling lub odzysk, a także eksportujący odpady opakowaniowe, będą kontrolowani.

Do ustawy włączono regulacje dotyczące opłaty produktowej. Będą ją musieli uiścić przedsiębiorcy, którzy w danym roku nie uzyskają wymaganych poziomów recyklingu. Wysokość opłaty zostanie ustalona w rozporządzeniu ministra środowiska, w porozumieniu z ministrami finansów i gospodarki.