Ministerstwo Rozwoju i Technologii poinformowało, że złożyło wniosek o wpisanie do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów projektu nowelizacji ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o rzeczniku małych i średnich przedsiębiorców.
Z komunikatu resortu wynika, że zmienić ma się sama nazwa tej instytucji – zamiast rzecznika MŚP, działać będzie rzecznik praw przedsiębiorców. Co za tym idzie, rzecznik - według słów ministra Paszyka - „będzie chronił już nie tylko sektor MŚP, ale również kolejne podmioty prowadzące działalność gospodarczą”.
Czytaj także: Biznes boi się prawa karnego. Deregulacją chce objąć nawet areszty
Więcej kompetencji dla rzecznika przedsiębiorców
- Apeluję do opinii publicznej oraz środowisk gospodarczych o traktowanie tej zmiany jako kroku w stronę silniejszej ochrony praw przedsiębiorców, a nie likwidacji dotychczasowej instytucji - czytamy w oświadczeniu Agnieszki Majewskiej, rzeczniczki MŚP.
Agnieszka Majewska tłumaczy, że "planowana zmiana wynika z dostrzeżonej potrzeby jeszcze lepszego zabezpieczenia interesów przedsiębiorców, szczególnie w obszarach, które w ciągu ostatnich lat ujawniły się jako istotne". W związku z tym, czytamy dalej, "zakres działań rzecznika zostanie poszerzony o nowe kompetencje, takie jak możliwość wstrzymywania kontroli w przypadku nieprawidłowości, szersze uprawnienia procesowe w sprawach dotyczących praw przedsiębiorców czy większy wpływ na proces legislacyjny".
Rzeczniczka nie zgadza się z narracją sugerującą, że jej obecny urząd jest instytucją zbędną i powinien zostać zastąpiony przez nowe ciało. - Wręcz przeciwnie – proponowane zmiany stanowią naturalną kontynuację misji prowadzonej od 2018 roku i dowód na to, że potrzebna jest dalsza ewolucja tego urzędu w odpowiedzi na rzeczywiste wyzwania gospodarcze - pisze Agnieszka Majewska.
Podobnie potrzebę zmian tłumaczł cytowany w komunikacie Krzysztof Paszyk
- Rzecznik musi mieć większe uprawnienia w kształtowaniu prawa, które dotyczy przedsiębiorców, i możliwość interwencji, kiedy jest ono naruszane - chodzi o kontrole prowadzone w przedsiębiorstwach. Projektowane przez nas zmiany mają zniwelować bariery, wątpliwości interpretacyjne i dać rzecznikowi większe niż dotychczas kompetencje, Projektowane przepisy to efekt naszej współpracy z przedsiębiorcami i odpowiedź na sugestie strony społecznej – mówi minister.
Resort zapowiada, że na pomoc rzecznika będą mogli liczyć: wykonujący wolne zawody, rolnicy oraz wspólnicy jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, wspólnicy spółki jawnej, komandytowej lub partnerskiej.
Zobacz w LEX: Działalność gospodarcza - jakie składki zapłaci przedsiębiorca? >
Większe uprawnienia rzecznika praw przedsiębiorców
Rzecznik praw przedsiębiorców według zapowiedzi MRiT będzie miał m.in. możliwość:
- wstrzymania kontroli w przedsiębiorstwie w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w trakcie jej prowadzenia;
- występowania w szerszym katalogu spraw cywilnych dotyczących przedsiębiorców oraz żądania wszczęcia takich postępowań. Chodzi przykładowo o sprawy cywilne z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych oraz z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów (w tym nieuczciwych praktyk wykorzystujących przewagę kontraktową);
- wnoszenia skarg w postępowaniach przed sądami administracyjnymi w sprawach dotyczących praw przedsiębiorców;
- uczestniczenia w postępowaniach przed Trybunałem Konstytucyjnym;
- uczestniczenia, w szerszym zakresie, w mediacjach między przedsiębiorcami a urzędami.
Zobacz w LEX: Uprawnienia organów w kontroli podatkowej przedsiębiorców >
Większy udział w kształtowaniu prawa
Resort zapowiada także, że przepisy dotyczące przedsiębiorców będą obowiązkowo przekazywane rzecznikowi do zaopiniowania przez „podmioty uprawnione do tworzenia przepisów dotyczących praw przedsiębiorców oraz zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej na terytorium Polski”.
Ponadto rzecznik ma mieć zagwarantowaną ustawowo możliwość:
- przedstawiania ministrom propozycji zmian w zakresie praw przedsiębiorców;
- współpracy z organami i instytucjami Unii Europejskiej na rzecz ochrony praw przedsiębiorców oraz poszanowania zasady wolności działalności gospodarczej i równego traktowania;
- powołania stałych lub doraźnych pełnomocników, w szczególności pełnomocnika ds. UE, który wspierałby go w realizowaniu zadań związanych z unijnym prawem gospodarczym.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów w programie LEX jest zależny od posiadanych licencji.