Obowiązek złożenia sprawozdania jest uzależniony od przekroczenia wartości progowych

Przepisy dotyczące sprawozdawczości w zakresie PRTR nie wymagają od prowadzącego instalację złożenia sprawozdania za rok, w którym nie wykazano przekroczeń obowiązujących wartości progowych dla uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz transferów określonych odpadów.

Pytanie:
Czy jesteśmy zobowiązani do dalszych corocznych sprawozdań dotyczących PRTR, jeśli nie przekroczyliśmy ustalonych progów zanieczyszczeń i transferów?

Odpowiedź:
Przepisy dotyczące sprawozdawczości w zakresie PRTR (Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń) nie wymagają od prowadzącego instalację złożenia sprawozdania za rok, w którym nie wykazano przekroczeń obowiązujących wartości progowych dla uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz transferów określonych odpadów. Nie oznacza to jednak, że prowadzący instalację nie jest zobligowany do składania sprawozdań za lata kolejne, jeżeli wykaże przekroczenia ww. progów.

Kwestię tę reguluje art. 236b ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.) - dalej p.o.ś. Rodzaje działalności objęte obowiązkiem sprawozdania w zakresie PRTR określono w rozporządzeniu (WE) 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń i zmieniającym dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz. U. UE L. 33 z dnia 4 lutego 2006 r., s. 1, z późn. zm).

Obowiązek złożenia sprawozdania za dany rok uzależniono jednak od przekroczenia w okresie rozliczeniowym obowiązujących wartości progowych dla uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz transferów określonych odpadów.

Ww. przepisy należy rozumieć w ten sposób, że - pomimo podlegania obowiązkowi sprawozdawania w ramach PRTR - nie wymaga się sprawozdań w przypadku, gdy w danym roku nie wystąpiły przekroczenia obowiązujących wartości progowych dla uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz transferów określonych odpadów. Zwolnienie dotyczy tylko konkretnych okresów rozliczeniowych, a nie sprawozdawczości PRTR w ogóle.

Należy mieć na uwadze, że według art. 236d ust. 1 p.o.ś. w przypadku niewypełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 236b ust. 1 p.o.ś., wojewódzki inspektor ochrony środowiska nakłada na prowadzącego instalację, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości 10.000 zł.