Odpowiedź:
Postępowanie w sprawie wymierzenia kary administracyjnej przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska prowadzone jest w trybie ustawy z 4.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a.
Zgodnie z art. 35 § 1 k.p.a. ustawy organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki.
Zgodnie z art. 35 § 3 k.p.a. załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym - w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.
Zgodnie z art. 35 § 5 k.p.a. do terminów określonych w przepisach poprzedzających nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu.
Zgodnie z art. 36 § 1 k.p.a. o każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie organ administracji publicznej jest obowiązany zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki, wskazując nowy termin załatwienia sprawy oraz pouczając o prawie do wniesienia ponaglenia.
Zgodnie z art. 36 § 2 k.p.a. ten sam obowiązek ciąży na organie administracji publicznej również w przypadku zwłoki w załatwieniu sprawy z przyczyn niezależnych od organu.
Czyli zasadniczo jest to miesiąc do dwóch, a w praktyce ze względu na art. 35 § 5 k.p.a. "nieco" dłużej.
Ustawa z 27.04.2001 r. - Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś.. nie odnosi się do przedawnienia wymierzenia kary.
W art. 281 ust. 1 p.o.ś. wskazano, że do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa albo wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska. Jednak w tym dziale również nie ma odniesienia do przedawnienia.
