Dystrybutor handluje w punkcie sprzedaży m.in. sprzętem oświetleniowym przeznaczonym dla gospodarstw domowych. Zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1688) – dalej u.z.s.e.e., dystrybutor jest obowiązany do nieodpłatnego odbioru zużytego sprzętu pochodzącego z gospodarstw domowych w punkcie sprzedaży, o ile zużyty sprzęt jest tego samego rodzaju i pełnił te same funkcje co sprzęt sprzedawany.

Podczas sprzedaży nowego sprzętu i odebrania zużytego sprzętu na podstawie ww. przepisu nabywca będący podmiotem gospodarczym żąda od dystrybutora potwierdzenia karty przekazania odpadu z kodem, rodzajem oraz ilością przekazywanego odpadu zużytego sprzętu. Zgodnie z art. 66 ust. 4 pkt. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm.) – dalej u.o., obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów nie dotyczy podmiotu prowadzącego nieprofesjonalną działalność w zakresie zbierania odpadów, którą jest m.in. przyjmowanie zużytych artykułów konsumpcyjnych w sklepach.

Odpowiedź:
Dystrybutor zbierający nieprofesjonalnie zużyty sprzęt może podpisać kartę przekazania odpadów wystawioną przez przekazującego zużyty sprzęt.

Uzasadnienie:
W myśl art. 45 ust. 1 u.o., z obowiązku uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów zwalnia się podmioty prowadzące działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami, które zbierają odpady opakowaniowe i odpady w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, w tym zbieranie leków i opakowań po lekach przez apteki, przyjmowanie zużytych artykułów konsumpcyjnych w sklepach, systemy zbierania odpadów w szkołach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach (nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów). Powyższe podmioty zostały również zwolnione z obowiązku uzyskania wpisu do rejestru prowadzonego przez starostę. Jednocześnie na podstawie art. 64 ust. 4 pkt 3 u.o. nieprofesjonalny zbierający zwolniony jest również z obowiązku prowadzenia ewidencji odpadowej w zakresie tych zbieranych odpadów. Zwolnienie to warunkowane jest wypełnieniem przez podmiot zwalniany obowiązku zawarcia umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności z posiadaczem odpadów posiadającym zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów dotyczącej co najmniej nieodpłatnego przyjmowania odpadów.

Powyższe zwolnienie dotyczy więc m.in. sprzedawców sprzętu elektrycznego, którzy – zgodnie z art. 37 ust. 1 u.z.s.e.e. - zobowiązani są do nieodpłatnego odbioru zużytego sprzętu pochodzącego z gospodarstw domowych w punkcie sprzedaży, o ile zużyty sprzęt jest tego samego rodzaju i pełnił te same funkcje co sprzęt sprzedawany.

Z kolei w art. 69 ust. 4 u.o. dopuszczono do niesporządzania karty przekazania odpadów, jeżeli jeden z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji odpadów. Jak wcześniej wspomniano, nieprofesjonalny zbierający jest z takiej ewidencji zwolniony. W związku z tym w przypadku przekazywania zużytego sprzętu do dystrybutora będącego nieprofesjonalnym zbierającym nie ma potrzeby wystawiania karty przekazania odpadów. Nie oznacza to jednak, że taka karta nie może być wystawiona i w przypadku jej wystawienia przez przekazującego zużyty sprzęt może być potwierdzona przez dystrybutora przyjmującego te odpady.