Decyzja 226/2022 (2023/643) zmieniająca protokół 31 (współpraca w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami) i protokół 32 (warunki finansowe wdrażania art. 82) do Porozumienia EOG

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr 226/2022
z dnia 8 lipca 2022 r.
zmieniająca protokół 31 (współpraca w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami) i protokół 32 (warunki finansowe wdrażania art. 82) do Porozumienia EOG [2023/643]

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 86 i 98,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Należy rozszerzyć współpracę pomiędzy umawiającymi się stronami Porozumienia EOG w celu uwzględnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiającego Program InvestEU i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2015/1017 1 .

(2) Zgodnie z art. 5 rozporządzenia (UE) 2021/523 gwarancja UE może otrzymywać wkłady od państw EFTA w celu zapewnienia ich uczestnictwa w niektórych produktach finansowych w ramach modułu unijnego Funduszu Inves- tEU. Wkładom państw EFTA na rzecz tworzenia rezerw na gwarancję UE może towarzyszyć gwarancja wzajemna pokrywająca odpowiednie zobowiązanie warunkowe w odniesieniu do gwarancji UE. W stosownych przypadkach państwa EFTA mogą również wnieść wkład do Funduszu InvestEU w całości w postaci środków pieniężnych.

(3) Warunki udziału państw EFTA i ich instytucji, przedsiębiorstw, organizacji i obywateli w programach Unii Europejskiej są zawarte w Porozumieniu EOG, w szczególności w jego art. 81.

(4) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 2  przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na Program InvestEU ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/523. W Protokole 32 do Porozumienia EOG w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82 należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA na rzecz Programu InvestEU podstawę obliczeń należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tych programach.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić protokoły 31 i 32 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy od dnia 1 stycznia 2022 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W protokole 31 do Porozumienia EOG po art. 19 (Zmniejszanie różnic gospodarczych i społecznych) dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 20

Zwiększenie konkurencyjności oraz konwergencji i spójności społeczno-gospodarczej w ramach Program InvestEU

1. Począwszy od dnia 1 stycznia 2022 r., państwa EFTA uczestniczą w działaniach, które mogą wynikać z następującego aktu prawnego Unii:

- 32021 R 0523: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające program InvestEU i uchylające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).

2. Państwa EFTA nie uczestniczą w Centrum Doradztwa InvestEU.

3. Państwa EFTA mogą zdecydować się na uczestnictwo w jednym lub wielu produktach finansowych w ramach modułu unijnego Funduszu InvestEU. Wysokość wkładu finansowego wnoszonego przez państwa EFTA oblicza się na podstawie profilu ryzyka produktów finansowych, w których państwa te postanowią uczestniczyć. Wkład państw EFTA powiększa gwarancję UE.

4. Na potrzeby obliczenia wysokości wkładu finansowego państw EFTA do Funduszu InvestEU nie stosuje się współczynnika proporcjonalności określonego dla pozycji budżetowych w art. 82 ust. 1 Porozumienia EOG. Zgodnie z art. 8 protokołu 32 państwa EFTA zawierają z UE, reprezentowaną przez Komisję, umowy o przyznanie wkładu. Umowy o przyznanie wkładu ustanawiają wysokość wkładu finansowego państw EFTA na rzecz gwarancji UE, określają warunki wykorzystania tego wkładu, ustanawiają częstotliwość oraz wysokość wpłat, a także zasady zwrotu państwom EFTA niewykorzystanych środków i dochodów.

5. Jeśli państwa EFTA nie wniosą wkładu na rzecz tworzenia rezerw na gwarancję UE w całości w postaci środków pieniężnych, tj. jeśli wskaźnik zasilenia rezerw ustalono na poziomie niższym niż 100 %, są one zobowiązane pokryć stosowne zobowiązanie warunkowe poprzez udzielenie, na żądanie, nieodwołalnej i bezwarunkowej gwarancji wzajemnej. Takiej gwarancji wzajemnej udziela się wraz z podpisaniem umowy o przyznanie wkładu.

6. Liechtenstein zostaje wyłączony z udziału w programie oraz z obowiązku wnoszenia wkładu finansowego na jego rzecz.".

Artykuł  2

Art. 1 ust. 10 protokołu 32 do Porozumienia EOG otrzymuje brzmienie:

"10. Na potrzeby obliczenia wkładu operacyjnego zgodnie z art. 82 lit. a) i b) Porozumienia środki na zobowiązania i środki na płatności zapisane w budżecie Unii Europejskiej ostatecznie przyjętym na lata, do których ma zastosowanie finansowanie programu »Horyzont Europa« (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695), Programu InvestEU (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523) oraz Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (regulowanego decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE), zwiększa się o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel przydzielonym na te działania na mocy art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiającego Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 3 .".

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji zgodnie z art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * .

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2022 r.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 lipca 2022 r.

1 Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30.
2 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
3 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
* Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.85.48

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 226/2022 (2023/643) zmieniająca protokół 31 (współpraca w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami) i protokół 32 (warunki finansowe wdrażania art. 82) do Porozumienia EOG
Data aktu: 08/07/2022
Data ogłoszenia: 23/03/2023
Data wejścia w życie: 23/03/2023