KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 2 ustanowiono - na podstawie wstępnej oceny ryzyka - wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.
(2) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 3 ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031, w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.
(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2018/2019 uwzględniono tymczasowo 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z państw trzecich jako rośliny wysokiego ryzyka. Wykaz ten obejmuje rodzaj Ligustrum L.
(4) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2020/1213 4 ustanowiono środki fitosanitarne do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019, ale w przypadku których nie oceniono jeszcze w pełni zagrożeń fitosanitarnych. Wynika to z faktu, że co najmniej jeden z agrofagów występujących na tych roślinach nie został jeszcze włączony do wykazu agrofagów kwarantannowych dla Unii zawartego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/2072 5 , ale może spełnić warunki takiego włączenia w wyniku dalszej pełnej oceny ryzyka.
(5) W dniu 3 grudnia 2021 r. Zjednoczone Królestwo 6 przedłożyło Komisji wniosek o wywóz do Unii dużych formowanych zimotrwałych roślin gatunku Ligustrum delavayanum szczepionych na podkładkach gatunku Ligustrum japoni- cum, uprawianych w doniczkach, w wieku do dwudziestu lat i o maksymalnej średnicy 18 cm u podstawy łodygi. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.
(6) W dniu 28 września 2022 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") przyjął opinię naukową obejmującą ocenę ryzyka związanego z przeznaczonymi do sadzenia roślinami gatunku Ligustrum delavayanum oraz przeznaczonymi do sadzenia roślinami gatunku Ligustrum japonicum, w podłożu uprawowym, w wieku do dwudziestu lat i o maksymalnej średnicy 18 cm u podstawy łodygi, niezależnie od tego, czy są szczepione, czy nie ("odnośne rośliny") 7 . Urząd wskazał gatunki Bemisia tabaci, Diaprepes abbreviatus, Epiphyas postvittana i Scirtothrips dorsalis jako agrofagi istotne dla tych roślin i oszacował prawdopodobieństwo, że towar ten jest wolny od tych agro- fagów.
(7) Na podstawie tej opinii zagrożenie fitosanitarne wynikające z wprowadzenia na terytorium Unii odnośnych roślin uznaje się za ograniczone do poziomu możliwego do przyjęcia, o ile zastosowane zostaną odpowiednie środki zmniejszające ryzyko, aby wyeliminować zagrożenie agrofagami w odniesieniu do tych roślin oraz spełnione zostaną odpowiednie wymogi szczególne określone w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.
(8) Środki opisane przez Zjednoczone Królestwo w dokumentacji technicznej uznaje się za wystarczające do ograniczenia zagrożenia, jakie wynika z wprowadzenia na terytorium Unii odnośnych roślin, do poziomu możliwego do przyjęcia. Środki te należy zatem przyjąć jako fitosanitarne wymagania przywozowe w celu zapewnienia ochrony fitosanitarnej terytorium Unii przed wprowadzeniem na nie odnośnych roślin.
(9) W związku z tym odnośnych roślin nie należy już uznawać za rośliny wysokiego ryzyka.
(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019.
(11) Gatunek Bemisia tabaci jest wymieniony jako agrofag kwarantannowy dla strefy chronionej w załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, a gatunek Scirtothrips dorsalis jest wymieniony jako agrofag kwarantannowy dla Unii w załączniku II do tego rozporządzenia wykonawczego.
(12) Gatunek Diaprepes abbreviatus nie figuruje jeszcze w wykazie agrofagów kwarantannowych dla Unii zawartym w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2019/2072, w związku z czym środki dotyczące tego agrofaga opierają się na środkach opisanych przez Zjednoczone Królestwo w dokumentacji. Gdy dostępna będzie pełna ocena ryzyka w odniesieniu do tego agrofaga, zostanie ustalone, czy agrofag ten spełnia warunki wymagane w celu umieszczenia go w wykazie w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 oraz umieszczenia odnośnych roślin, wraz z odpowiednimi środkami, w załączniku VII do tego rozporządzenia.
(13) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213.
(14) Gatunek Epiphyas postvittana nie figuruje w wykazie agrofagów kwarantannowych dla Unii. Agrofag ten występuje w szeregu państw członkowskich i nie stosuje się wobec niego żadnych urzędowych środków kontroli. Ponadto wpływ tego agrofaga w Unii nie jest uznawany za znaczący. Z tych powodów w odniesieniu do omawianego agro- faga nie są konieczne żadne wymagania przywozowe.
(15) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 27 lutego 2023 r.
1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1213 z dnia 21 sierpnia 2020 r. dotyczące środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 275 z 24.8.2020, s. 5).
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
6 Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, w szczególności z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu, do celów niniejszego aktu odniesienia do Zjednoczonego Królestwa nie obejmują Irlandii Północnej.
7 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Ligustrum delavayanum topiary plants grafted on Ligustrum japonicum from the UK (Opinia naukowa dotycząca oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do formowanych roślin gatunku Ligustrum delavayanum szczepionych na roślinach gatunku Ligustrum japonicum ze Zjednoczonego Królestwa). Dziennik EFSA 2022;20(11):7593.
