RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 113,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 1 ,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 2 ,
stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Zgodnie z art. 36 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 3 przemieszczanie wyrobów akcyzowych dopuszczonych do konsumpcji na terytorium jednego państwa członkowskiego i przemieszczanych na terytorium innego państwa członkowskiego w celu dostarczenia ich tam do celów handlowych odbywa się na podstawie elektronicznego uproszczonego dokumentu administracyjnego. Dyrektywa ta rozszerza zatem zastosowanie komputerowego systemu monitorowania przemieszczania wyrobów akcyzowych określonego w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/263 4 i który jest wykorzystywany do monitorowania przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, na monitorowanie wyrobów akcyzowych dopuszczonych do konsumpcji na terytorium jednego państwa członkowskiego i następnie przemieszczanych na terytorium innego państwa członkowskiego w celu dostarczenia do celów handlowych. To rozszerzenie stosowania systemu komputerowego ma zacząć obowiązywać w dniu 13 lutego 2023 r.
(2) Aby odzwierciedlić to rozszerzenie zastosowania systemu komputerowego, należy rozszerzyć zakres stosowania art. 15 ust. 1 lit. d), art. 19 ust. 4 akapit pierwszy i art. 20 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 389/2012 5 na wszystkie odnośne wyroby akcyzowe, niezależnie od tego, czy miała miejsce procedura zawieszenia poboru akcyzy.
(3) Art. 19 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 389/2012 zobowiązuje państwa członkowskie do przechowywania w elektronicznych rejestrach kategorii wyrobu akcyzowego (KAT) lub kodu wyrobu akcyzowego (KWA) dla wyrobów objętych zezwoleniem, o których mowa w wykazie kodów w pkt 11 załącznika II do rozporządzenia Komisji (WE) nr 6 6 84/2009RozporządzenieDz.U.UE.L.2009.197.24 Komisji (WE) nr 684/2009 z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/118/WE w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (Dz.U. L 197 z 29.7.2009, s. 24).. Od 13 lutego 2023 r. rozporządzenie (WE) nr 684/2009 zostanie jednak zastąpione rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2022/1636 7 . Należy zatem odzwierciedlić to zastąpienie w art. 19 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 389/2012.
(4) Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, a mianowicie zapewnienie wymiany informacji przechowywanych przez każde państwo członkowskie w elektronicznym rejestrze podmiotów gospodarczych przemieszczających towary dopuszczone do konsumpcji na terytorium jednego państwa członkowskiego, a następnie przemieszczanych na terytorium innego państwa członkowskiego w celu dostarczenia ich tam do celów handlowych, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na skalę działania, a mianowicie zapewnienie zharmonizowanego funkcjonowania systemu komputerowego we wszystkich państwach członkowskich, możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii, Unia może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.
(5) Niniejsze rozporządzenie nie narusza praw podstawowych i respektuje zasady uznane w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności prawo do ochrony danych osobowych. Przetwarzanie takich danych w ramach niniejszego rozporządzenia nie wykracza poza to, co jest niezbędne i proporcjonalne do celów ochrony uzasadnionych interesów podatkowych państw członkowskich.
(6) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 8 zasięgnięto opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych.
(7) Aby dostosować datę rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia do daty rozpoczęcia stosowania rozdziału V sekcja 2 dyrektywy (UE) 2020/262 oraz aby dać państwom członkowskim wystarczająco dużo czasu na przygotowanie się do zmian wynikających z niniejszego rozporządzenia, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od 13 lutego 2023 r.
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 389/2012,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 30 stycznia 2023 r.
