a także mając na uwadze, co następuje:(1) Afrykański pomór świń jest zakaźną chorobą wirusową występującą u świń utrzymywanych i dzikich, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w ich wywozie do państw trzecich.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym afrykańskiego pomoru świń, u świń utrzymywanych oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.
(3) Ponadto w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano pewne środki, które należy wprowadzić w przypadku urzędowego potwierdzenia wystąpienia ogniska choroby kategorii A u dzikich zwierząt, w tym afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń. W szczególności przepisy te przewidują ustanowienie strefy zakażonej i zakazy przemieszczania zwierząt dzikich należących do gatunków umieszczonych w wykazie i pozyskanych z nich produktów pochodzenia zwierzęcego.
(4) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2023/594 4 ustanowiono środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń. W szczególności w przypadku wystąpienia ogniska afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń w państwie członkowskim w art. 3 lit. a) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami przez właściwy organ tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 21 ust. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.
(5) W związku z wystąpieniem pierwszego i pojedynczego ogniska afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń w państwie członkowskim lub strefie uprzednio uznawanych za wolne od choroby w art. 7 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 przewidziano również umieszczenie tego obszaru jako obszaru objętego ograniczeniami obejmującego obszar zapowietrzony i zagrożony w wykazie w części B załącznika II do tego rozporządzenia wykonawczego.
(6) W przypadku wystąpienia ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w państwie członkowskim w art. 3 lit. b) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 przewidziano ustanowienie strefy objętej zakażeniem przez właściwy organ tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 63 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.
(7) Ponadto w następstwie wystąpienia ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w państwie członkowskim lub strefie uprzednio uznawanych za wolne od choroby w art. 6 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 przewidziano umieszczenie tego obszaru jako strefy objętej zakażeniem w wykazie w części A załącznika II do tego rozporządzenia wykonawczego.
(8) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2023/594 ustanowiono środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń, które mają być stosowane przez pewien okres przez państwa członkowskie, które są wymienione lub których obszary są wymienione w załącznikach I i II do tego rozporządzenia ("zainteresowane państwa członkowskie"). W załączniku I do tego rozporządzenia wykonawczego wymieniono obszary objęte ograniczeniami I, II i III w następstwie wystąpienia ognisk tej choroby. Obszary wymienione jako obszary objęte ograniczeniami I, II i III w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 wyznaczono w oparciu o sytuację epidemiologiczną w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Unii.
(9) Załączniki I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 zostały ostatnio zmienione rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2023/2708 5 w następstwie zmian sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do tej choroby w Chorwacji, Estonii, Niemczech, Włoszech, Polsce i Szwecji. Od czasu przyjęcia tego rozporządzenia wykonawczego sytuacja epidemiologiczna w odniesieniu do tej choroby w niektórych zainteresowanych państwach członkowskich uległa zmianie.
(10) Wszelkie zmiany obszarów objętych ograniczeniami I, II i III w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 powinny opierać się na sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń na obszarach występowania tej choroby oraz ogólnej sytuacji epidemiologicznej w zakresie afrykańskiego pomoru świń w zainteresowanym państwie członkowskim, poziomie ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się tej choroby, a także naukowych zasadach i kryteriach określania podziału geograficznego na obszary ze względu na afrykański pomór świń oraz wytycznych Unii uzgodnionych z państwami członkowskimi w ramach Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz i publicznie dostępnych na stronie internetowej Komisji 6 . Zmiany takie powinny również uwzględniać normy międzynarodowe, takie jak Kodeks zdrowia zwierząt lądowych 7 Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (WOAH), oraz uzasadnienia podziału na obszary podane przez właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich.
(11) W czerwcu 2023 r. Chorwacja poinformowała Komisję o ówczesnej sytuacji w zakresie afrykańskiego pomoru świń na swoim terytorium w następstwie potwierdzenia wystąpienia w dniu 26 czerwca 2023 r. ogniska tej choroby u utrzymywanych świń w żupanii vukowarsko-srijemskiej na obszarze uprzednio uznawanym za wolny od choroby. Zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/594 Chorwacja ustanowiła obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszar zapowietrzony i zagrożony, na którym stosuje się ogólne środki zwalczania chorób określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się tej choroby.
(12) W następstwie otrzymania od Chorwacji informacji dotyczących tych ognisk u utrzymywanych świń na obszarach wcześniej wolnych od choroby w żupanii vukowarsko-srijemskiej tego państwa członkowskiego przyjęto decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/1422 8 .
(13) Ponadto w lipcu 2023 r. Chorwacja poinformowała Komisję o potwierdzeniu wystąpienia ogniska afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń na obszarze wcześniej wolnym od choroby w żupanii brodzko-posawskiej. Zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/594 Chorwacja ustanowiła obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszar zapowietrzony i zagrożony, na którym stosuje się ogólne środki zwalczania chorób określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się tej choroby.
(14) Ponadto obszary objęte ograniczeniami ustanowione przez właściwy organ Chorwacji w żupaniach brodzko-posaw- skiej i vukowarsko-srijemskiej wymieniono w części B załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 9 , a decyzję wykonawczą (UE) 2023/1422 uchylono. Okres obowiązywania środków zwalczania chorób na tych obszarach objętych ograniczeniami był kilkakrotnie przedłużany i obecnie będą one miały zastosowanie do dnia 26 grudnia 2023 r. 10 Od czasu pierwszych ognisk w czerwcu i lipcu 2023 r. w żupaniach vukowar- sko-srijemskiej i brodzko-posawskiej wystąpiły jednak kolejne ogniska u świń utrzymywanych.
(15) Chorwacja poinformowała ponadto Komisję o potwierdzeniu w dniu 12 października 2023 r. wystąpienia jednego ogniska afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń w żupanii osijecko-barańskiej na obszarze uprzednio uznawanym za wolny od choroby. W związku z tym właściwy organ tego państwa członkowskiego ustanowił obszar objęty ograniczeniami zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/594. Zgodnie z art. 7 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 obszar objęty ograniczeniami ustanowiony przez właściwy organ Chorwacji w żupanii osijecko-barańskiej wymieniono w części B załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 11 . Od czasu pierwszego ogniska w październiku 2023 r. w żupanii osijecko-barańskiej wystąpiły jednak kolejne ogniska choroby u świń utrzymywanych.
(16) Biorąc pod uwagę sytuację epidemiologiczną w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Chorwacji oraz epidemiologię tej choroby, a także uwzględniając normy międzynarodowe, takie jak Kodeks zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt, wspomniane obszary Chorwacji w żupaniach vukowarsko-srijemskiej, brodzko- posawskiej i osijecko-barańskiej, na których wystąpiły te ogniska afrykańskiego pomoru świń, powinny obecnie zostać wymienione jako obszary objęte ograniczeniami III w części III załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 i usunięte z wykazu w części B załącznika II do tego rozporządzenia wykonawczego. Ponadto obszary, na których nie potwierdzono urzędowo kolejnych ognisk afrykańskiego pomoru świń u świń utrzymywanych lub dzikich, graniczące z obszarami, na których wystąpiły te ogniska, należy w razie potrzeby wymienić w załączniku I część I jako obszary objęte ograniczeniami I.
(17) Ponadto we wrześniu 2023 r. Chorwacja poinformowała Komisję o ówczesnej sytuacji w zakresie afrykańskiego pomoru świń na swoim terytorium w następstwie potwierdzenia wystąpienia ogniska tej choroby u dzikiej świni w żupanii zadarskiej na obszarze uprzednio uznawanym za wolny od choroby. Zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/594 Chorwacja ustanowiła strefę objętą zakażeniem, w której stosuje się ogólne środki zwalczania chorób określone w tych rozporządzeniach, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się tej choroby.
(18) W następstwie otrzymania od Chorwacji informacji dotyczących tego ogniska u dzikich świń na obszarze wcześniej wolnym od choroby w żupanii zadarskiej tego państwa członkowskiego przyjęto decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/2398 12 . Ponadto strefę objętą zakażeniem ustanowioną przez właściwy organ Chorwacji w żupanii zadarskiej wymieniono w części A załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 13 , a decyzję wykonawczą (UE) 2023/2398 uchylono. Ograniczenia na tym obszarze mają zastosowanie do dnia 27 grudnia 2023 r.
(19) Biorąc pod uwagę ogólną sytuację epidemiologiczną w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Chorwacji oraz epidemiologię tej choroby, a także biorąc pod uwagę normy międzynarodowe, takie jak Kodeks zdrowia zwierząt lądowych WOAH, ten obszar Chorwacji, na którym występuje to ognisko afrykańskiego pomoru świń, powinien być nadal wymieniony w tym załączniku do stycznia 2024 r.
(20) Ponadto sytuacja epidemiologiczna w zakresie afrykańskiego pomoru świń we Włoszech poprawiła się w odniesieniu do świń utrzymywanych ze względu na stosowanie przez to państwo członkowskie środków zwalczania chorób zgodnie z przepisami Unii.
(21) Włochy poinformowały Komisję o obecnej sytuacji w zakresie afrykańskiego pomoru świń na swoim terytorium w następstwie potwierdzenia wystąpienia jednego ogniska tej choroby u utrzymywanych świń w regionie Sardynia w dniu 22 września 2023 r. na obszarze uprzednio uznawanym za wolny od choroby. Zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/594 Włochy ustanowiły obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszar zapowietrzony i zagrożony, na którym stosuje się ogólne środki zwalczania chorób określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się tej choroby.
(22) W następstwie otrzymania od Włoch informacji dotyczących tego ogniska u utrzymywanych świń na obszarze wcześniej wolnym od choroby w regionie Sardynia tego państwa członkowskiego przyjęto decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/2393 14 .
(23) Ponadto strefę objętą ograniczeniami ustanowioną przez właściwy organ Włoch w regionie Sardynia we Włoszech wymieniono w części B załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 15 , a decyzję wykonawczą (UE) 2023/2393 uchylono. Ograniczenia na tym obszarze mają zastosowanie do dnia 22 grudnia 2023 r.
(24) Włochy poinformowały Komisję o obecnej korzystnej sytuacji w zakresie afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń na obszarze objętym ograniczeniami w regionie Sardynia oraz o tym, że środki dotyczące obszarów zapowietrzonych i zagrożonych zostały należycie wdrożone zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 w celu zapobieżenia dalszemu rozprzestrzenianiu się tej choroby.
(25) Biorąc pod uwagę obecną korzystną sytuację w zakresie afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń w regionie Sardynia oraz środki należycie wdrożone przez Włochy, a także aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu, należy usunąć ten region z części B załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594.
(26) Od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/2708 zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/594 odnotowano kolejne nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń we Włoszech, w Polsce i Słowacji. Co więcej, sytuacja epidemiologiczna na niektórych obszarach wymienionych w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 jako obszary objęte ograniczeniami III na Łotwie poprawiła się w odniesieniu do utrzymywanych świń ze względu na stosowanie przez to państwo członkowskie środków zwalczania chorób zgodnie z przepisami Unii.
(27) W następstwie tych niedawnych ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń we Włoszech, w Polsce i Słowacji oraz biorąc pod uwagę obecną sytuację epidemiologiczną w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w Unii, podział na obszary w tych państwach członkowskich został ponownie oceniony i zaktualizowany zgodnie z art. 5 i 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594. Ponadto ponownie oceniono i zaktualizowano wprowadzone środki zarządzania ryzykiem. Zmiany te należy również odzwierciedlić w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594.
(28) W listopadzie i grudniu 2023 r. odnotowano kilka ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w regionach Piemont i Liguria we Włoszech na obszarach obecnie wymienionych jako obszary objęte ograniczeniami II w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, położonych w bliskim sąsiedztwie obszarów obecnie wymienionych w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami I. Te nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń oznaczają wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w powyższym załączniku. W związku z tym wspomniane obszary Włoch wymienione obecnie jako obszary objęte ograniczeniami I w tym załączniku, znajdujące się w bliskim sąsiedztwie obszarów wymienionych jako obszary objęte ograniczeniami II, na których wystąpiły niedawne ogniska afrykańskiego pomoru świń, powinny obecnie zostać wymienione w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami II, a nie jako obszary objęte ograniczeniami I tego załącznika, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I również należy ponownie określić, aby uwzględnić te niedawne ogniska.
(29) Ponadto w grudniu 2023 r. odnotowano wystąpienie jednego ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni w regionie Lombardia we Włoszech na obszarze obecnie wymienionym jako obszar objęty ograniczeniami I w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594. To nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni oznacza wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. W związku z tym wspomniany obszar Włoch, wymieniony obecnie jako obszar objęty ograniczeniami I w tym załączniku powinien obecnie zostać wymieniony w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II, a nie jako obszar objęty ograniczeniami I tego załącznika.
(30) Ponadto w grudniu 2023 r. odnotowano wystąpienie jednego ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni w województwie pomorskim w Polsce, na obszarze obecnie wymienionym jako obszar objęty ograniczeniami I w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594. To nowe ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikiej świni oznacza wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w tym załączniku. W związku z tym wspomniany obszar Polski, wymieniony obecnie jako obszar objęty ograniczeniami I w tym załączniku powinien obecnie zostać wymieniony w tym załączniku jako obszar objęty ograniczeniami II, a nie jako obszar objęty ograniczeniami I tego załącznika.
(31) Ponadto w listopadzie 2023 r. odnotowano kilka ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w powiatach Nitra i Turčianske Teplice w Słowacji na obszarach obecnie wymienionych jako obszary objęte ograniczeniami II w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, położonych w bliskim sąsiedztwie obszarów obecnie wymienionych w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami I. Te nowe ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń oznaczają wzrost poziomu ryzyka, który należy uwzględnić w powyższym załączniku. W związku z tym wspomniane obszary Słowacji wymienione obecnie jako obszary objęte ograniczeniami I w tym załączniku, znajdujące się w bliskim sąsiedztwie obszarów wymienionych jako obszary objęte ograniczeniami II, na których wystąpiły niedawne ogniska afrykańskiego pomoru świń, powinny obecnie zostać wymienione w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami II, a nie jako obszary objęte ograniczeniami I tego załącznika, a obecne granice obszarów objętych ograniczeniami I również należy ponownie określić, aby uwzględnić te niedawne ogniska.
(32) Ponadto na podstawie informacji i uzasadnienia przekazanych przez Łotwę oraz z uwagi na skuteczność środków zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń na niektórych obszarach objętych ograniczeniami III wymienionych w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, stosowanych na Łotwie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, a w szczególności środków określonych w art. 22, 25 i 40 tego rozporządzenia, oraz zgodnie ze środkami zmniejszającymi ryzyko w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń określonymi w kodeksie WOAH, niektóre obszary w powiatach Gulbenes, Madonas, Jēkabpils i Rēzeknes na Łotwie wymienione obecnie w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 jako obszary objęte ograniczeniami III powinny teraz zostać wymienione w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami II z powodu niewystąpienia ognisk afrykańskiego pomoru świń u utrzymywanych świń na tych obszarach objętych ograniczeniami III przez ostatnie trzy miesiące, podczas gdy choroba ta nadal występuje u dzikich świń. Te obszary objęte ograniczeniami III powinny teraz zostać wymienione w tym załączniku jako obszary objęte ograniczeniami II z uwagi na obecną sytuację epidemiologiczną w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń.
(33) Aby uwzględnić niedawne zmiany sytuacji epidemiologicznej w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Unii oraz proaktywnie zwalczać ryzyko związane z rozprzestrzenianiem się tej choroby, we Włoszech, na Łotwie, w Polsce i Słowacji należy wyznaczyć nowe obszary objęte ograniczeniami o odpowiedniej wielkości oraz wymienić je jako obszary objęte ograniczeniami I i II. Ponieważ sytuacja w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń jest w Unii bardzo dynamiczna, przy wyznaczaniu tych nowych obszarów objętych ograniczeniami wzięto pod uwagę sytuację epidemiologiczną na otaczających je obszarach.
(34) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się afrykańskiego pomoru świń ważne jest, aby zmiany, które mają zostać wprowadzone niniejszym rozporządzeniem w załącznikach I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(35) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: