a także mając na uwadze, co następuje:(1) Unia może wprowadzić środki ograniczające, w tym zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych, wobec wskazanych osób fizycznych lub prawnych, podmiotów i organów. Skutek takim środkom nadają rozporządzenia Rady.
(2) W dniu 9 grudnia 2022 r. Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych ("RB ONZ") przyjęła rezolucję Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 2664 (2022), której pkt 1 stanowi, że zapewnianie, przetwarzanie lub wypłacanie środków finansowych, innych aktywów finansowych lub zasobów gospodarczych lub dostarczanie towarów i usług niezbędnych do zapewnienia terminowego dostarczania pomocy humanitarnej lub wspierania innych działań wspierających podstawowe potrzeby ludzkie przez niektóre podmioty są dozwolone i nie stanowią naruszenia zamrożenia aktywów nałożonego przez RB ONZ lub jej komitety ds. sankcji.
(3) W dniu 14 lutego 2023 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2023/338 1 i rozporządzenie (UE) 2023/331 2 , które wprowadziły zwolnienie ze względów humanitarnych na podstawie rezolucji RB ONZ nr 2664 (2022) w unijnych systemach środków ograniczających, które nadają skutek wyłącznie środkom przyjętym przez Radę Bezpieczeństwa ONZ lub jej komitety ds. sankcji. W dniu 31 marca 2023 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2023/726 3 i rozporządzenie (UE) 2023/720 4 , które wprowadziły zwolnienie ze względów humanitarnych na podstawie rezolucji RB ONZ nr 2664 (2022) w unijnych systemach środków ograniczających, które nadają skutek środkom przyjętym przez Radę Bezpieczeństwa ONZ lub jej komitety ds. sankcji oraz środkom uzupełniającym przyjętym przez Radę.
(4) Rada uważa, że aby zwiększyć konsekwencję i spójność wszystkich systemów unijnych środków ograniczających oraz spójność między nimi a środkami przyjętymi przez RB ONZ lub jej komitety ds. sankcji, zapewnić odpowiednio szybkie dostarczanie pomocy humanitarnej lub wspierać inne działania służące wspieraniu podstawowych potrzeb ludzkich, należy wprowadzić do niektórych systemów unijnych środków ograniczających zwolnienia ze środków polegających na zamrożeniu aktywów wskazanych osób fizycznych lub prawnych oraz podmiotów oraz na ograniczeniu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych takim osobom i podmiotom, na rzecz podmiotów, o których mowa w rezolucji RB ONZ 2664 (2022), a także na rzecz organizacji i agencji, którym Unia przyznała certyfikat partnerstwa humanitarnego lub które zostały certyfikowane lub uznane przez państwo członkowskie lub przez wyspecjalizowane agencje państw członkowskich. Ponadto Rada uważa, że należy zmienić mechanizm odstępstwa w stosunku do tych organizacji i podmiotów prowadzących działalność humanitarną, które nie mogą korzystać z tego zwolnienia. Rada uważa również, że należy wprowadzić klauzule przeglądowe dotyczące tych wyjątków. Ponadto Rada uważa, że w niektórych innych systemach unijnych środków ograniczających należy wprowadzić klauzule przeglądowe odnoszące się do istniejących przepisów dotyczących wyjątków ze względów humanitarnych.Ponadto Rada uważa, że należy wprowadzić mechanizm odstępstw lub zmienić istniejący mechanizm odstępstw w odniesieniu do organizacji i podmiotów zaangażowanych w działania humanitarne, które nie mogą korzystać z tego zwolnienia.
(5) W dniu 27 listopada 2023 r. przyjęto decyzję Rady (WPZiB) 2023/2686 5 zmieniającą niektóre decyzje Rady w sprawie środków ograniczających w celu dodania przepisów dotyczących wyjątków ze względów humanitarnych.
(6) Zmiany te objęte są zakresem stosowania Traktatu, zatem do ich wdrożenia niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych zmian we wszystkich państwach członkowskich.
(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia Rady (WE) nr 314/2004 6 , (UE) nr 1284/2009 7 , (UE) nr 101/2011 8 , (UE) nr 401/2013 9 , (UE) 2015/1755 10 , (UE) 2017/2063 11 , (UE) 2019/796 12 , (UE) 2019/1716 13 i (UE) 2021/1275 14 ,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 27 listopada 2023 r.