(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 30 października 2023 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono ramy prawne w zakresie zapobiegania chorobom przenoszonym na zwierzęta lub ludzi oraz zwalczania tych chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wymieniona w art. 5 ust. 1 lit. a) ppkt (iv) tego rozporządzenia, a w związku z tym wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie określonej w art. 4 pkt 18 tego rozporządzenia i podlega ustanowionym w jego art. 9 przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 2 zdefiniowano choroby wymienione w wykazie kategorii A-E, a w załączniku do niego wymieniono wysoce zjadliwą grypę ptaków jako chorobę kategorii A, D i E.
(3) Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2020/687 3 uzupełniono przepisy dotyczące zwalczania chorób kategorii A, B i C określone w rozporządzeniu (UE) 2016/429, w tym środki zwalczania chorób w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków. We wspomnianym rozporządzeniu delegowanym przewiduje się ustanowienie obszarów zapowietrzonych i obszarów zagrożonych, a jeśli to konieczne - obszarów buforowych, w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym wysoce zjadliwej grypy ptaków. Ten podział na obszary służy w szczególności zachowaniu statusu zdrowotnego ptaków na pozostałym terytorium państwa członkowskiego, w którym wystąpiła ta choroba ("zainteresowane państwo członkowskie"), poprzez uniemożliwianie wprowadzenia czynnika chorobotwórczego i zapewnianie wczesnego wykrywania choroby.
(4) Zgodnie z powyższym w załączniku do niniejszej decyzji należy określić obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w zainteresowanych państwach członkowskich, w których zastosowanie mają środki zwalczania chorób ustanowione w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, a także ustalić czas trwania przedmiotowego podziału na obszary.
(5) Ponadto art. 23 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 stanowi, że właściwy organ może przyznać odstępstwa od środków, które należy stosować na obszarach buforowych, w niezbędnym zakresie i po przeprowadzeniu oceny ryzyka. W związku z tym właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich mogą zezwolić na przemieszczanie z takich stref przesyłek drobiu, ptaków żyjących w niewoli, jaj wylęgowych i jaj wolnych od określonych czynników chorobotwórczych. Przesyłki takie mogą być przemieszczane do innych państw członkowskich, jeżeli towarzyszy im wymagane świadectwo zdrowia zwierząt lub świadectwo zdrowia zwierząt/świadectwo urzędowe dla takich przesyłek określone w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/403 4 . Do takich świadectw należy zatem dołączyć poświadczenie stwierdzające, że przesyłki są zgodne z ograniczeniami ustanowionymi w niniejszej decyzji.
(6) Od 2020 r. w Unii i w sąsiadujących państwach trzecich u wielu dzikich ptaków wędrownych wykrywa się wirusa wysoce zjadliwej grypy ptaków, w szczególności w jesiennym i wiosennym sezonie migracyjnym, a na niektórych obszarach także latem. W związku z tym wirusa wysoce zjadliwej grypy ptaków wykrywa się również w zakładach utrzymujących drób i ptaki żyjące w niewoli w niemal wszystkich państwach członkowskich.
(7) Sytuacja epidemiologiczna dotycząca wysoce zjadliwej grypy ptaków poprawiła się w okresie od lipca do września 2023 r., kiedy to nie wykryto ognisk tej choroby u drobiu ani ptaków żyjących w niewoli w Unii, a jedynie bardzo ograniczoną liczbę takich ognisk u dzikich, wodnych ptaków wędrownych w północnej części Unii.
(8) Po rozpoczęciu jesiennej migracji dzikich ptaków w 2023 r. wirus wysoce zjadliwej grypy ptaków ponownie się rozprzestrzenił i jest wykrywany u dzikich ptaków w coraz większej liczbie państw członkowskich. Polska i Dania potwierdziły ponadto wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się na ich terytorium - w gminie Guldborgsund w Danii oraz w województwach łódzkim i zachodniopomorskim w Polsce.
(9) Właściwe organy Danii i Polski wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(10) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Danię i Polskę we współpracy z tymi państwami członkowskimi i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych wyznaczone przez właściwe organy Danii i Polski znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono niedawne wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(11) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Danią i Polską, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez te państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(12) W związku z tym w załączniku do niniejszej decyzji należy umieścić wykaz obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w odniesieniu do Danii i Polski oraz określić okres obowiązywania stosowanych na nich ograniczeń.
(13) Z uwagi na zmieniającą się sytuację epidemiologiczną w Unii oraz sezonowość występowania wirusa u dzikich ptaków istnieje ryzyko wystąpienia w Unii kolejnych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w nadchodzących miesiącach, co może wymagać wyznaczenia na poziomie Unii w ramach niniejszej decyzji dodatkowych obszarów zapowietrzonych i zagrożonych oraz, jeśli będzie to konieczne, obszarów buforowych.
(14) Komisja wraz z państwami członkowskimi dokonuje zatem na bieżąco oceny sytuacji epidemiologicznej i przeglądu środków.
(15) Niniejszą decyzję należy zatem stosować do dnia 30 września 2024 r.
(16) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby niniejsza decyzja stała się skuteczna tak szybko, jak jest to możliwe.
(17) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przedmiot i zakres
Niniejsza decyzja ustanawia na poziomie Unii:
a) obszary zapowietrzone i zagrożone, które mają zostać ustanowione przez państwa członkowskie wymienione w załączniku do niniejszej decyzji ("zainteresowane państwa członkowskie"), w następstwie wystąpienia ogniska lub ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu lub ptaków żyjących w niewoli, zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, oraz okres obowiązywania środków zwalczania chorób, które mają być stosowane na obszarach zapowietrzonych zgodnie z art. 39 i na obszarach zagrożonych zgodnie z art. 55 tego rozporządzenia delegowanego;
b) obszary buforowe, które mają zostać ustanowione przez zainteresowane państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ogniska lub ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu lub ptaków żyjących w niewoli, zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, oraz okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach buforowych.
Niniejszą decyzją ustanawia się również przepisy dotyczące przemieszczania przesyłek drobiu, ptaków żyjących w niewoli, jaj wylęgowych i jaj wolnych od określonych czynników chorobotwórczych z obszarów buforowych, w przypadku gdy przyznano odstępstwo, zgodnie z art. 23 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, pozwalające na takie przemieszczanie.
Artykuł 2
Obszar zapowietrzony
Zainteresowane państwa członkowskie zapewniają, aby:
a) obszary zapowietrzone ustanowione przez ich właściwe organy zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 obejmowały co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone w części A załącznika do niniejszej decyzji;
b) środki, które mają być stosowane na obszarach zapowietrzonych, przewidziane w art. 39 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, były utrzymywane przynajmniej do dat określonych w odniesieniu do obszarów zapowietrzonych w części A załącznika do niniejszej decyzji.
Artykuł 3
Obszar zagrożony
Zainteresowane państwa członkowskie zapewniają, aby:
a) obszary zagrożone ustanowione przez ich właściwe organy zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. b) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 obejmowały co najmniej obszary wymienione jako obszary zagrożone w części B załącznika do niniejszej decyzji;
b) środki, które mają być stosowane na obszarach zagrożonych, przewidziane w art. 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, były utrzymywane przynajmniej do dat określonych w odniesieniu do obszarów zagrożonych w części B załącznika do niniejszej decyzji.
Artykuł 4
Obszar buforowy
Zainteresowane państwa członkowskie zapewniają, aby:
a) obszary buforowe ustanowione przez ich właściwe organy zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 obejmowały co najmniej obszary wymienione jako obszary buforowe w części C załącznika do niniejszej decyzji;
b) środki, które mają być stosowane na obszarach buforowych, przewidziane w art. 21 ust. 1 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, były utrzymywane przynajmniej do dat określonych w odniesieniu do obszarów buforowych w części C załącznika do niniejszej decyzji;
c) jeżeli po pozytywnym wyniku oceny ryzyka właściwy organ zainteresowanego państwa członkowskiego przyznał zgodnie z art. 23 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 odstępstwo zezwalające na przemieszczanie do innych państw członkowskich przesyłek drobiu, ptaków żyjących w niewoli, jaj wylęgowych i jaj wolnych od określonych czynników chorobotwórczych z obszarów buforowych wymienionych w części C załącznika do niniejszej decyzji, zainteresowane państwo członkowskie zapewnia, aby przesyłkom tym towarzyszyło wymagane świadectwo zdrowia zwierząt lub świadectwo zdrowia zwierząt/świadectwo urzędowe określone w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/403, które musi zawierać następujące poświadczenie:
"Przesyłka jest zgodna z przepisami określonymi w art. 4 decyzji wykonawczej Komisji C(2023) 7450.".
Artykuł 5 5
Stosowanie
Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 30 września 2025 r.
Artykuł 6
Adresaci
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 24 października 2023 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2023/2578 z dnia 13 listopada 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2578) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2023/2695 z dnia 24 listopada 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2695) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2023/2778 z dnia 7 grudnia 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2778) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2023/2913 z dnia 20 grudnia 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2913) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/258 z dnia 10 stycznia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.258) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/416 z dnia 25 stycznia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.416) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/580 z dnia 9 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.580) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/759 z dnia 23 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.759) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/852 z dnia 8 marca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.852) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/963 z dnia 21 marca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.963) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/1066 z dnia 5 kwietnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1066) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/1184 z dnia 17 kwietnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1184) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/1222 z dnia 23 kwietnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1222) zmieniającej nin. decyzję z dniem 29 kwietnia 2024 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/1297 z dnia 3 maja 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1297) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/1452 z dnia 17 maja 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1452) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/1948 z dnia 9 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1948) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyifkacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/2172 z dnia 20 sierpnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2172) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/2214 z dnia 30 sierpnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2214) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2024/2475 z dnia 12 września 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2475) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/2529 z dnia 23 września 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2529) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/2681 z dnia 8 października 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2681) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/2743 z dnia 21 października 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2743) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/2833 z dnia 31 października 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2833) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/2917 z dnia 19 listopada 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2917) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/3039 z dnia 4 grudnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.3039) zmieniającej nin. decyzję z dniem 9 grudnia 2024 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/3235 z dnia 19 grudnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.3235) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2024/3235 z dnia 19 grudnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.3235) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/84 z dnia 13 stycznia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.84) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/124 z dnia 20 stycznia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.124) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/185 z dnia 24 stycznia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.185) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/270 z dnia 4 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.270) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/321 z dnia 11 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.321) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/423 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.423) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 lutego 2025 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/449 z dnia 28 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.449) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.
13.03.2025Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.
11.03.2025Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.
27.02.2025Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.
25.02.2025500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia
20.01.20251 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.
02.01.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2023.2447 |
Rodzaj: | Decyzja |
Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2023/2447 dotycząca środków nadzwyczajnych w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w niektórych państwach członkowskich |
Data aktu: | 24/10/2023 |
Data ogłoszenia: | 30/10/2023 |
Data wejścia w życie: | 30/10/2023 |