KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE 1 , w szczególności jej art. 9 i art. 9a, a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W decyzji Komisji (UE) 2020/1722 2 określono pulę uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2021 r., o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, na poziomie 1 571 583 007 uprawnień, stosując zwiększenie współczynnika liniowego redukcji do 2,2 % począwszy od 2021 r. W wyniku zastosowania tego współczynnika liniowego redukcji liczba uprawnień na 2023 r. w całej Unii wynosi 1 485 575 977.
(2) Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 3 zmieniono dyrektywę 2003/87/WE w celu zmniejszenia w 2024 r. liczby uprawnień w całej Unii o 90 mln uprawnień, a także zwiększenia jej o 78,4 mln uprawnień dla transportu morskiego. Określoną w niniejszej decyzji liczbę uprawnień w całej Unii na 2024 r. zmniejsza się o pierwszą liczbę i zwiększa o drugą liczbę.
(3) Dyrektywą (UE) 2023/959 zmieniono również dyrektywę 2003/87/WE w celu zwiększenia współczynnika liniowego do 4,3 % w latach 2024-2027. Współczynnik liniowy ma zastosowanie do średniej rocznej całkowitej liczby uprawnień wydanych przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na lata 2008-2012 oraz do liczby uprawnień odpowiadającej średnim emisjom z działalności w zakresie transportu morskiego zgłoszonym zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/757 4 za 2018 i 2019 r., o których mowa w art. 3ga dyrektywy 2003/87/WE. Zastosowanie współczynnika liniowego do tych ilości odpowiada rocznej redukcji uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, o 87 924 231 uprawnień. Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE w celu obliczenia określonej w niniejszej decyzji wartości na 2024 r., liczbę uprawnień w całej Unii wynikającą ze zmian określonych w motywie 2 pomniejsza się o całkowitą ilość wynikającą ze współczynnika liniowego redukcji.
(4) Liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. oraz roczna redukcja uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, wynikająca z zastosowania współczynnika liniowego redukcji, obejmują państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu.
(5) Zgodnie z art. 9a ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. powinna uwzględniać wyłączenie z EU ETS małych instalacji na podstawie art. 27 dyrektywy 2003/87/WE. Od czasu publikacji decyzji (UE) 2020/1722 nie miało miejsca żadne takie wyłączenie.
(6) Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE Komisja ma opublikować liczbę uprawnień w całej Unii do dnia 6 września 2023 r.
(7) Całkowita liczba uprawnień, które mają zostać przydzielone operatorom statków powietrznych na 2024 r., zostanie opublikowana oddzielnie, jak określono w art. 3c dyrektywy 2003/87/WE, i w związku z tym nie jest uwzględniona w ogólnounijnej liczbie uprawnień opublikowanej w niniejszej decyzji.
(8) W związku z powyższym na 2024 r. liczba uprawnień w całej Unii, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 386 051 745,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: