Decyzja 2023/1575 w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji

DECYZJA KOMISJI (UE) 2023/1575
z dnia 27 lipca 2023 r.
w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE 1 , w szczególności jej art. 9 i art. 9a, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W decyzji Komisji (UE) 2020/1722 2  określono pulę uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2021 r., o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, na poziomie 1 571 583 007 uprawnień, stosując zwiększenie współczynnika liniowego redukcji do 2,2 % począwszy od 2021 r. W wyniku zastosowania tego współczynnika liniowego redukcji liczba uprawnień na 2023 r. w całej Unii wynosi 1 485 575 977.

(2) Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 3  zmieniono dyrektywę 2003/87/WE w celu zmniejszenia w 2024 r. liczby uprawnień w całej Unii o 90 mln uprawnień, a także zwiększenia jej o 78,4 mln uprawnień dla transportu morskiego. Określoną w niniejszej decyzji liczbę uprawnień w całej Unii na 2024 r. zmniejsza się o pierwszą liczbę i zwiększa o drugą liczbę.

(3) Dyrektywą (UE) 2023/959 zmieniono również dyrektywę 2003/87/WE w celu zwiększenia współczynnika liniowego do 4,3 % w latach 2024-2027. Współczynnik liniowy ma zastosowanie do średniej rocznej całkowitej liczby uprawnień wydanych przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na lata 2008-2012 oraz do liczby uprawnień odpowiadającej średnim emisjom z działalności w zakresie transportu morskiego zgłoszonym zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/757 4  za 2018 i 2019 r., o których mowa w art. 3ga dyrektywy 2003/87/WE. Zastosowanie współczynnika liniowego do tych ilości odpowiada rocznej redukcji uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, o 87 924 231 uprawnień. Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE w celu obliczenia określonej w niniejszej decyzji wartości na 2024 r., liczbę uprawnień w całej Unii wynikającą ze zmian określonych w motywie 2 pomniejsza się o całkowitą ilość wynikającą ze współczynnika liniowego redukcji.

(4) Liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. oraz roczna redukcja uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, wynikająca z zastosowania współczynnika liniowego redukcji, obejmują państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu.

(5) Zgodnie z art. 9a ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. powinna uwzględniać wyłączenie z EU ETS małych instalacji na podstawie art. 27 dyrektywy 2003/87/WE. Od czasu publikacji decyzji (UE) 2020/1722 nie miało miejsca żadne takie wyłączenie.

(6) Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE Komisja ma opublikować liczbę uprawnień w całej Unii do dnia 6 września 2023 r.

(7) Całkowita liczba uprawnień, które mają zostać przydzielone operatorom statków powietrznych na 2024 r., zostanie opublikowana oddzielnie, jak określono w art. 3c dyrektywy 2003/87/WE, i w związku z tym nie jest uwzględniona w ogólnounijnej liczbie uprawnień opublikowanej w niniejszej decyzji.

(8) W związku z powyższym na 2024 r. liczba uprawnień w całej Unii, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 386 051 745,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Na 2024 r. liczba uprawnień w całej Unii, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 386 051 745.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 27 lipca 2023 r.
1 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
2 Decyzja Komisji (UE) 2020/1722 z dnia 16 listopada 2020 r. w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2021 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (Dz.U. L 386 z 18.11.2020, s. 26).
3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 130 z 16.5.2023, s. 134).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji dwutlenku węgla z transportu morskiego oraz zmiany dyrektywy 2009/16/WE (Dz.U. L 123 z 19.5.2015, s. 55).

Zmiany w prawie

Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców

Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.

Robert Horbaczewski 09.09.2024
Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW

Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.

Grażyna J. Leśniak 03.09.2024
Ustawa o rencie wdowiej niekonstytucyjna?

O zawetowanie ustawy o tzw. wdowich emeryturach jako aktu dyskryminującego część obywateli zwróciła się do prezydenta Andrzeja Dudy jedna z emerytek. W jej przekonaniu uchwalona 26 lipca 2024 r. ustawa narusza art. 32 Konstytucji, ponieważ wprowadza zasady dyskryminujące dużą część seniorów. Czy prezydent zdążył się z nią zapoznać – nie wiadomo. Bo petycja wpłynęła do Kancelarii Prezydenta 6 sierpnia, a już 9 sierpnia ustawa została podpisana.

Grażyna J. Leśniak 31.08.2024