PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 1 ,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 2 ,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Unijne statki rybackie mają jednakowy dostęp do wód i zasobów Unii, z zastrzeżeniem przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb).
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 3 przewiduje odstępstwa od zasady równego dostępu.
(3) Zgodnie z tym rozporządzeniem państwa członkowskie są upoważnione do ograniczenia połowów do statków rybackich, które tradycyjnie prowadzą połowy na tych wodach z portów na sąsiadującym wybrzeżu na wodach do 12 mil morskich od linii podstawowych.
(4) Państwa członkowskie są również upoważnione do ograniczenia dostępu do wód do 100 mil morskich od linii podstawowych unijnych regionów najbardziej oddalonych, o których mowa w art. 349 akapit pierwszy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), do statków zarejestrowanych w portach tych regionów.
(5) Istniejące przepisy ograniczające dostęp do zasobów w obrębie stref 12 mil morskich państw członkowskich przyczyniły się do ochrony zasobów dzięki ograniczeniu nakładu połowowego w najbardziej wrażliwych strefach wód Unii. Przepisy te pozwoliły również zachować tradycyjną działalność połowową, od której w znacznej mierze zależy społeczny i gospodarczy rozwój niektórych społeczności w strefach przybrzeżnych.
(6) Istniejące przepisy ograniczające dostęp do żywych zasobów morza wokół unijnych regionów najbardziej oddalonych, o których mowa w art. 349 akapit pierwszy TFUE, przyczyniły się do zachowania lokalnej gospodarki w tych regionach, biorąc pod uwagę ich sytuację strukturalną, społeczną i ekonomiczną.
(7) Istniejące odstępstwa dotyczące ograniczeń w dostępie do wód Unii wygasną w dniu 31 grudnia 2022 r. Odstępstwa te należy jednak przedłużyć o okres dziesięciu lat od tej daty, aby zapewnić ciągłość obecnych środków ochrony i uniknąć zakłócenia równowagi, którą osiągnięto od czasu wprowadzenia tego specjalnego systemu. Odstępstwa te stanowią integralną część WPRyb, a czas trwania i zakres tego przedłużenia mogą zostać zmienione w ramach każdego przeglądu WPRyb.
(8) Zgodnie z art. 510 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony 4 , przegląd wdrażania działu piątego tej umowy, w tym postanowień dotyczących dostępu do wód, ma zostać przeprowadzony cztery lata po zakończeniu okresu dostosowawczego, który kończy się w dniu 30 czerwca 2026 r.
(9) Komisja powinna złożyć Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze stosowania ogólnych zasad dostępu do wód, o których mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, przed wygaśnięciem odstępstw. Sprawozdanie to należy przedłożyć do dnia 30 czerwca 2031 r.
(10) Załącznik I do rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy zmienić w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej. Załącznik ten należy również zmienić w następstwie wspólnego wniosku Włoch i Grecji dotyczącego dostępu włoskich statków rybackich do obszaru w odległości od 6 do 12 mil morskich w greckich wodach terytorialnych w Morzu Jońskim oraz propozycji Grecji dotyczącej dostępu włoskich statków rybackich do obszaru w odległości od 6 do 12 mil morskich w greckiej wyłącznej strefie ekonomicznej (w.s.e.), zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
(11) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 1380/2013,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich od dnia 1 stycznia 2023 r.Sporządzono w Strasburgu dnia 14 grudnia 2022 r.
