Rozporządzenie delegowane 2022/2092 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/232 i rozporządzenie delegowane (UE) 2017/891 w odniesieniu do przekazywanych przez państwa członkowskie powiadomień dotyczących uznanych organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2022/2092
z dnia 25 sierpnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/232 i rozporządzenie delegowane (UE) 2017/891 w odniesieniu do przekazywanych przez państwa członkowskie powiadomień dotyczących uznanych organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 173 ust. 1 i art. 223 ust. 2 lit. a),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (UE) nr 1308/2013 ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące uznawania organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych oraz upoważniono Komisję do przyjmowania aktów delegowanych i wykonawczych w tym zakresie.

(2) Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 stanowi, że państwa członkowskie muszą informować Komisję o wszystkich decyzjach o uznaniu, odmowie uznania lub cofnięciu uznania organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych podjętych przez nie w poprzednim roku kalendarzowym.

(3) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2016/232 2  ustanowiono przepisy precyzujące między innymi zakres powiadomień przekazywanych Komisji przez państwa członkowskie w odniesieniu do tych decyzji.

(4) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2017/891 3  określono informacje, które należy zawrzeć w sprawozdaniu rocznym państwa członkowskiego dotyczącym sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw. Aby uniknąć powieleń między wymogami dotyczącymi przekazywania informacji ustanowionymi w niniejszym akcie oraz w przepisach dotyczących innych sektorowych kanałów przekazywania informacji, należy uchylić pkt 2 w części A załącznika V do rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891, a wszystkie informacje, o których mowa w tym punkcie, powinny być przekazywane na podstawie rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/232.

(5) Obecny system powiadamiania przewidziany w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2016/232 nie umożliwia Komisji ustalenia łącznej liczby organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżo- wych uznanych przez państwa członkowskie. Wynika to z faktu, że powiadomienia przekazywane corocznie przez państwa członkowskie obejmują jedynie przypadki uznania lub wycofania uznania z poprzedniego roku. Ponadto istnieją różne kanały przekazywania informacji w zależności od sektora rolnego, którego to dotyczy. W związku z tym należy usprawnić cały system, a w szczególności sprawozdawczość w zakresie decyzji w sprawie uznania.

(6) W szeregu przypadków wspólna polityka rolna (WPR) przewiduje dla uznanych organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych szczególne zasady finansowania oraz odstępstwa od zasad konkurencji. Informacje na temat takich uznanych podmiotów, w tym ich liczby, są zatem istotne, by zapewnić możliwość monitorowania i oceny skuteczności środków z zakresu polityki dotyczących uznanych podmiotów

w ramach WPR. W tym celu informacje, które mają być przekazywane przez państwa członkowskie, powinny zawierać dokładne informacje na temat łącznej liczby uznanych podmiotów w państwie członkowskim, jak również nazwy tych podmiotów oraz, w stosownych przypadkach, ich numer identyfikacyjny, wraz ze wskazaniem, które z tych podmiotów wdrażały w poprzednim roku budżetowym program operacyjny zgodnie z art. 42 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 4 .

(7) W przypadku gdy członkami uznanych organizacji producentów są również podmioty niebędące producentami, ważne jest ustalenie liczby producentów w łącznej liczbie członków. Umożliwia to Komisji wyciągnięcie wniosków na temat tendencji i zmian na rynkach, a ostatecznie zapewnienie optymalnego monitorowania polityki.

(8) Zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2017/1185 5  państwa członkowskie mają obowiązek korzystać z udostępnionego przez Komisję systemu informatycznego do celów przekazywania informacji i dokumentów zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1308/2013 i aktami przyjętymi na podstawie tego rozporządzenia.

(9) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia delegowane (UE) 2016/232 i (UE) 2017/891.

(10) Aby zapewnić, by nie doszło do zakłóceń w związku z przejściem z dotychczasowego systemu powiadamiania na nowy system, przepisy określone w niniejszym rozporządzeniu będą miały zastosowanie od dnia 1 stycznia 2023 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Art. 5. rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/232 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 5

Powiadomienia

1. Do dnia 31 marca każdego roku państwa członkowskie przekazują Komisji następujące informacje dotyczące organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych, zarówno krajowych, jak i transnarodowych, uznanych przez te państwa członkowskie ("uznane podmioty") w poprzednim roku, pogrupowanych według poszczególnych sektorów produktów rolnych wymienionych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013:

a) nazwę, ewentualny numer identyfikacyjny oraz datę uznania uznanych podmiotów, jak również odpowiedni przepis rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, na podstawie którego każdy podmiot został uznany;

b) łączną liczbę członków każdego podmiotu;

c) wskazanie, które z tych podmiotów wdrażały w poprzednim roku budżetowym program operacyjny zgodnie z art. 42 rozporządzenia (UE) 2021/2115;

d) w przypadku organizacji producentów - liczbę ich członków niebędących producentami;

e) nazwy podmiotów, w przypadku których odmówiono uznania, zawieszono uznanie lub je cofnięto, w tym datę podjęcia decyzji oraz, w stosownych przypadkach, ich numer identyfikacyjny;

f) nazwę uznanych podmiotów, które połączyły się z innymi uznanymi podmiotami, w tym datę połączenia, łączną liczbę i nazwy uznanych podmiotów będących wynikiem połączenia oraz, w stosownych przypadkach, ich numer identyfikacyjny.

Do dnia 31 marca każdego roku państwa członkowskie przekazują również Komisji pełny i zaktualizowany wykaz wszystkich uznanych podmiotów posiadających ten status na dzień 31 grudnia poprzedniego roku, wraz z odpowiednimi informacjami wymienionymi w akapicie pierwszym.

2. Do dnia 15 listopada każdego roku państwa członkowskie przekazują Komisji następujące dane za poprzedni rok dotyczące uznanych krajowych i transnarodowych organizacji producentów i uznanych zrzeszeń takich organizacji, pogrupowanych według poszczególnych sektorów produktów rolnych wymienionych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013:

a) wartość produkcji sprzedanej w podziale na podmioty, określoną zgodnie z art. 31 i 32 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/126 * oraz, w stosownych przypadkach, dla każdego produktu lub wykazu produktów, w odniesieniu do których dokonano uznania. Jeżeli dane dotyczące produkcji sprzedanej nie są dostępne, przekazuje się wartość "0";

b) w odniesieniu do uznanych podmiotów w sektorze mleka i przetworów mlecznych - w stosownych przypadkach roczne wielkości produkcji zbywalnej mleka surowego wyprodukowanego przez każdy podmiot, w przypadku organizacji transnarodowej w podziale na państwa członkowskie produkcji;

c) w odniesieniu do uznanych podmiotów w sektorze owoców i warzyw - część produkcji przeznaczoną na rynek świeżych produktów oraz część produkcji przeznaczoną do przetworzenia, ze wskazaniem wartości i wielkości.

3. W odniesieniu do uznanych transnarodowych organizacji wszystkich uznanych podmiotów informacje wymagane w ust. 1 i 2 przekazuje państwo członkowskie, które podjęło decyzję o uznaniu zgodnie z art. 4 ust. 1.

4. Państwa członkowskie przekazują informacje, o których mowa w niniejszym artykule, przy użyciu systemu informacji, o którym mowa w art. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/1185.

Artykuł  2

W części A załącznika V do rozporządzenia delegowanego (UE) 2017/891 uchyla się pkt 2.

Artykuł  3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2023 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 sierpnia 2022 r.

1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/232 z dnia 15 grudnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do niektórych aspektów współpracy producentów (Dz.U. L 44 z 19.2.2016, s. 1).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/891 z dnia 13 marca 2017 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw, uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do kar, które mają być stosowane w tych sektorach, a także zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 (Dz.U. L 138 z 25.5.2017, s. 4).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1).
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1185 z dnia 20 kwietnia 2017 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 i (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do przekazywanych Komisji powiadomień o informacjach i dokumentach oraz zmieniające i uchylające niektóre rozporządzenia Komisji (Dz.U. L 171 z 4.7.2017, s. 113).
* Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/126 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) nr 1 (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 52).".

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.281.18

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2022/2092 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/232 i rozporządzenie delegowane (UE) 2017/891 w odniesieniu do przekazywanych przez państwa członkowskie powiadomień dotyczących uznanych organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów i organizacji międzybranżowych
Data aktu: 25/08/2022
Data ogłoszenia: 31/10/2022
Data wejścia w życie: 01/01/2023, 20/11/2022