Decyzja 2022/151 w sprawie działań Unii Europejskiej wspierających ewakuację z Afganistanu niektórych osób znajdujących się w szczególnie trudnym położeniu

DECYZJA RADY (WPZiB) 2022/151
z dnia 3 lutego 2022 r.
w sprawie działań Unii Europejskiej wspierających ewakuację z Afganistanu niektórych osób znajdujących się w szczególnie trudnym położeniu

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 10 grudnia 2001 r. Rada przyjęła wspólne działanie 2001/875/WPZiB 1  w sprawie mianowania Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej w Afganistanie (SPUE). Mandat SPUE w Afganistanie kilkakrotnie przedłużano, ostatnio na mocy decyzji Rady (WPZiB) 2017/289 2 , do dnia 31 sierpnia 2017 r.

(2) W dniu 30 maja 2007 r. Rada przyjęła wspólne działanie 2007/369/WPZiB 3  w sprawie utworzenia misji policyjnej Unii Europejskiej w Afganistanie (EUPOL AFGANISTAN). EUPOL AFGANISTAN kilkakrotnie przedłużano, ostatnio decyzją Rady (WPZiB) 2016/2040 4  do dnia 15 września 2017 r.

(3) W dniu 1 maja 2021 r. talibowie rozpoczęli ofensywę i zaczęli przejmować stopniowo rosnącą liczbę okręgów

w Afganistanie. W dniu 15 sierpnia 2021 r. siły talibów opanowały Kabul i obaliły konstytucyjnie utworzony rząd.

(4) W oświadczeniu z dnia 31 sierpnia 2021 r. w sprawie sytuacji w Afganistanie Rada stwierdziła, że "ewakuacja naszych

obywateli oraz w miarę możliwości Afgańczyków, którzy współpracowali z Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, i ich rodzin, jest prowadzona w trybie priorytetowym i będzie kontynuowana".

(5) W swoich konkluzjach z dnia 15 września 2021 r. w sprawie Afganistanu Rada stwierdziła, że "od sierpnia 2021 r. społeczność międzynarodowa, w tym Unia Europejska i jej państwa członkowskie, podjęła w skrajnych okolicznościach zbiorowe wysiłki służące ewakuacji tysięcy obywateli Unii Europejskiej i obywateli państw trzecich, w tym Afgańczyków, którzy pracowali dla misji dyplomatycznych, a także innych Afgańczyków narażonych na ryzyko ze względu na ich zasadnicze zaangażowanie na rzecz naszych wspólnych wartości. Było to prawdziwym dowodem solidarności Unii Europejskiej.".

(6) W tych wyjątkowych okolicznościach Europejska Służba Działań Zewnętrznych (ESDZ) od dnia 1 czerwca 2021 r. organizowała i zarządzała ewakuacją Afgańczyków, zwłaszcza tych, którzy pracowali dla SPUE w Afganistanie lub dla misji EUPOL AFGANISTAN, innych Afgańczyków znajdujących się w szczególnie trudnym położeniu, którzy współpracowali z Unią, oraz ich bliskich krewnych pozostających na ich utrzymaniu. Tego rodzaje ewakuacje należy kontynuować w 2022 r. Wykaz osób kwalifikujących się do ewakuacji sporządziła ESDZ według stanu na dzień 1 października 2021 r. W razie potrzeby, wykaz ten może zostać zmieniony przez ESDZ

(7) Działania operacyjne w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa powinny wspierać te ewakuacje,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Cele i zakres

1.  5
 Między dniem 1 czerwca 2021 r. a dniem 31 grudnia 2024 r. Unia będzie wspierać ewakuację z Afganistanu:
a)
byłych członków personelu Specjalnego Przedstawiciela UE w Afganistanie (SPUE);
b)
byłych członków personelu misji EUPOL AFGANISTAN;
c)
następujących innych osób znajdujących się w szczególnie trudnym położeniu:
urzędników lub innych specjalistów działających w sektorze polityki lub bezpieczeństwa w Afganistanie (takich jak sędziowie, prokuratorzy, policjanci, personel wojskowy i dziennikarze), którzy zostali przeszkoleni w ramach wdrażania polityk Unii lub byli zaangażowani w ich wdrażanie,
członków personelu byłych dostawców na potrzeby misji EUPOL AFGANISTAN i SPUE, oraz
członków personelu dostawców na potrzeby delegatury Unii w Kabulu, zatrudnionych w tym charakterze w okresie między dniem 16 sierpnia 2019 r. a dniem 15 sierpnia 2021 r., oraz
d)
pozostających na utrzymaniu współmałżonków, dzieci, rodziców, niezamężnych sióstr osób wymienionych w lit. a), b) lub c).
2. 
Ewakuację, o której mowa w ust. 1, organizuje i nią zarządza ESDZ, pod zwierzchnictwem Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej "Wysokim Przedstawicielem").
3. 
Za wykonanie niniejszej decyzji odpowiada Wysoki Przedstawiciel.
Artykuł  2

Uzgodnienia finansowe

1. 
Finansowa kwota odniesienia na realizację niniejszego działania wynosi 1 990 000 EUR.
2. 
Wszystkimi wydatkami zarządza się zgodnie z przepisami i procedurami mającymi zastosowanie do budżetu ogólnego Unii.
3. 
Komisja nadzoruje właściwe zarządzanie wydatkami, o których mowa w ust. 2. W tym celu Komisja zawiera niezbędną umowę z ESDZ.
Artykuł  3

Wejście w życie i okres obowiązywania

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.

Stosuje się ją od dnia 1 czerwca 2021 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 3 lutego 2022 r.
W imieniu Rady
J.-Y. LE DRIAN
Przewodniczący
1 Wspólne działanie Rady 2001/875/WPZiB z dnia 10 grudnia 2001 r. dotyczące mianowania Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej w Afganistanie (Dz.U. L 326 z 11.12.2001, s. 1).
2 Decyzja Rady (WPZiB) 2017/289 z dnia 17 lutego 2017 r. zmieniająca decyzję (WPZiB) 2015/2005 przedłużającą mandat Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej w Afganistanie (Dz.U. L 42 z 18.2.2017, s. 13).
3 Wspólne działanie Rady 2007/369/WPZiB z dnia 30 maja 2007 r. w sprawie utworzenia misji policyjnej Unii Europejskiej w Afganistanie (Dz.U. L 139 z 31.5.2007, s. 33).
4 Decyzja Rady (WPZiB) 2016/2040 z dnia 21 listopada 2016 r. zmieniająca decyzję 2010/279/WPZiB w sprawie misji policyjnej Unii Europejskiej w Afganistanie (EUPOL AFGANISTAN), przewidująca likwidację misji EUPOL AFGANISTAN (Dz.U. L 314 z 22.11.2016, s. 20).
5 Art. 1 ust. 1:

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2022/2442 z dnia 12 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.319.83) zmieniającej nin. decyzję z dniem 12 grudnia 2022 r.

- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2023/2803 z dnia 11 grudnia 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.2803) zmieniającej nin. decyzję z dniem 11 grudnia 2023 r.

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.25.11

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2022/151 w sprawie działań Unii Europejskiej wspierających ewakuację z Afganistanu niektórych osób znajdujących się w szczególnie trudnym położeniu
Data aktu: 03/02/2022
Data ogłoszenia: 04/02/2022
Data wejścia w życie: 03/02/2022, 01/06/2021