KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 219 ust. 1 w związku z art. 228,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Ze względu na obecny kryzys spowodowany przez inwazję Rosji na Ukrainę w dniu 24 lutego 2022 r., która rozpoczęła się wkrótce po kryzysie związanym z COVID-19, rolnicy we wszystkich państwach członkowskich borykają się z wyjątkowymi trudnościami. Problemy logistyczne sprawiły, że rolnicy w UE są narażeni na zakłócenia gospodarcze łańcuchów dostaw spowodowane tym kryzysem, a obecnie borykają się z trudnościami finansowymi i problemami z przepływem środków pieniężnych. W związku z trwającymi zakłóceniami na rynku i bezprecedensową kombinacją okoliczności rolnicy we wszystkich państwach członkowskich napotkali wyjątkowe trudności w planowaniu, wdrażaniu i realizacji programów pomocy określonych w rozporządzeniu (UE) nr 1308/2013. Należy zatem złagodzić te trudności, wprowadzając odstępstwa od niektórych przepisów rozporządzenia (UE) 1308/2013.
(2) Uznane organizacje producentów i zrzeszenia organizacji producentów mogą wdrażać, w ramach swoich zatwierdzonych programów operacyjnych, środki zapobiegania sytuacjom kryzysowym i zarządzania kryzysowego, o których mowa w art. 33 ust. 3 akapit pierwszy tego rozporządzenia, mające na celu zwiększenie ich odporności na zakłócenia na rynku. Zgodnie z art. 33 ust. 3 akapit czwarty tego rozporządzenia środki zapobiegania sytuacjom kryzysowym i zarządzania kryzysowego nie mogą jednak przekraczać jednej trzeciej wydatków w ramach programu operacyjnego. Aby zapewnić większą elastyczność tym organizacjom producentów i zrzeszeniom organizacji producentów i umożliwić im przeznaczanie zasobów dostępnych w ramach ich programów operacyjnych na przeciwdziałanie zakłóceniom na rynku, przepis ten nie powinien mieć zastosowania w 2022 r.
(3) Konieczne są szczególne środki umożliwiające uznanym organizacjom producentów i zrzeszeniom organizacji producentów zarządzanie ich funduszami operacyjnymi poprzez zezwolenie im na przekierowanie funduszy, w tym unijnej pomocy finansowej w ramach funduszu operacyjnego, na działania i środki niezbędne do zaradzenia konsekwencjom inwazji Rosji na Ukrainę. W celu zapewnienia uznanym organizacjom producentów i zrzeszeniom organizacji producentów takiej możliwości, należy w 2022 r. zwiększyć limit unijnej pomocy finansowej określony w art. 34 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 z 50 % do 70 % faktycznie poniesionych wydatków.
(4) Ze względu na szczególnie pilną potrzebę, w szczególności biorąc pod uwagę trwające zakłócenia na rynku, ich poważne skutki dla sektora owoców i warzyw, a także prawdopodobieństwo ich kontynuacji i zaostrzenia, należy natychmiast podjąć działania i pilnie wprowadzić środki służące złagodzeniu negatywnych skutków tych zakłóceń. Opóźnienie natychmiastowych działań mających na celu zaradzenie tym zakłóceniom na rynku groziłoby ich pogorszeniem, co byłoby szkodliwe dla warunków produkcji i warunków rynkowych w sektorze owoców i warzyw.
(5) Wobec konieczności natychmiastowego działania niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
