Decyzja EBC/2021/7 (2021/432) zmieniająca decyzję (UE) 2017/1198 w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu planów finansowania instytucji kredytowych

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2021/432
z dnia 1 marca 2021 r.
zmieniająca decyzję (UE) 2017/1198 w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu planów finansowania instytucji kredytowych (EBC/2021/7)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi 1 , w szczególności art. 6 ust. 2,

uwzględniając rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 468/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające ramy współpracy pomiędzy Europejskim Bankiem Centralnym a właściwymi organami krajowymi oraz wyznaczonymi organami krajowymi w ramach Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego (rozporządzenie ramowe w sprawie Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego) (EBC/2014/17) 2 , w szczególności art. 21,

uwzględniając wniosek Rady ds. Nadzoru,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/1198 3  zobowiązuje właściwe organy krajowe do przekazywania Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC) planów finansowania niektórych istotnych i mniej istotnych instytucji kredytowych oraz ustanawia zharmonizowane procedury przekazywania EBC tych planów finansowania.

(2) W celu zapewnienia spójnych, efektywnych i skutecznych praktyk nadzorczych oraz ułatwienia składania sprawozdawczości dotyczącej planów finansowania decyzja (UE) 2017/1198 wymaga, aby plany finansowania były przekazywane zgodnie ze zharmonizowanymi wzorami i definicjami określonymi we wzorze planu finansowania załączonym do wytycznych Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB) w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia A4 zawartego w zaleceniu ERRS/2012/2 (EBA/GL/2014/04) 4 .

(3) Wytyczne EUNB w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia A4 zawartego w zaleceniu ERRS/2012/2 (EBA/GL/2014/04) zostały uchylone i zastąpione ze skutkiem od dnia 31 grudnia 2020 r. wytycznymi EUNB w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego z dnia 20 grudnia 2012 r. (ERRS/2012/2) 5  (zwanymi dalej "wytycznymi EUNB z 2019 r.").

(4) W wyłącznym celu wykonywania zadań powierzonych mu na mocy art. 4 ust. 1 i 2 oraz art. 5 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 EBC uznaje się w stosownych przypadkach za właściwy lub wyznaczony organ w uczestniczących państwach członkowskich zgodnie z prawem Unii. W związku z tym EBC jest jednym z adresatów wytycznych EUNB z 2019 r.

(5) Decyzja EUNB w sprawie sprawozdań nadzorczych składanych EUNB przez właściwe organy (EBA/DC/2020/ 334) 6 , uchylająca decyzję EUNB z dnia 23 września 2015 r. (EBA/DC/2015/130), zobowiązuje właściwe organy do przekazywania danych na temat planów finansowania wszystkich instytucji kredytowych podlegających ich kompetencjom nadzorczym zgodnie z wytycznymi EUNB z 2019 r. Ponadto - na potrzeby określenia terminów przekazywania EUNB danych, o które zwrócono się do właściwych organów - wspomniana decyzja EUNB klasyfikuje wszystkie instytucje kredytowe jako "największe instytucje w państwie członkowskim" lub "mniejsze instytucje". Właściwe jest, aby EBC uwzględnił te klasyfikacje.

(6) W celu dostosowania przekazywania EBC przez właściwe organy krajowe planów finansowania instytucji kredytowych do najnowszych zharmonizowanych definicji i wzorów zawartych w wytycznych EUNB z 2019 r. oraz w celu zapewnienia zgodności z decyzją EBA/DC/2020/334 należy odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2017/1198,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zmiany decyzji (UE) 2017/1198 (EBC/2017/21)

W decyzji (UE) 2017/1198 (EBC/2017/21) wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 3

Wymogi dotyczące przekazywania planów finansowania

1. Właściwe organy krajowe przekazują EBC plany finansowania zgodne z wytycznymi EUNB w sprawie zharmonizowanych definicji i wzorów planów finansowania instytucji kredytowych na podstawie zalecenia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego z dnia 20 grudnia 2012 r. (ERRS/2012/2) * (zwanymi dalej "wytycznymi EUNB z 2019 r.") następujących instytucji kredytowych mających siedzibę w ich odpowiednich uczestniczących państwach członkowskich:

a) istotnych instytucji kredytowych na najwyższym poziomie konsolidacji w uczestniczących państwach członkowskich na zasadzie skonsolidowanej;

b) istotnych instytucji kredytowych, które nie są częścią nadzorowanej grupy na zasadzie indywidualnej;

c) mniej istotnych instytucji kredytowych, w odniesieniu do których odpowiedni właściwy organ krajowy gromadzi plany finansowania zgodnie z wytycznymi EUNB z 2019 r.

2. Właściwe organy krajowe, które gromadzą plany finansowania istotnych instytucji kredytowych, które nie są wymienione w ust. 1 lit. a) i b), przekazują te plany finansowania EBC, jeżeli są one zgodne z wytycznymi EUNB z 2019 r.

3. Plany finansowania przedkłada się EBC zgodnie ze zharmonizowanymi instrukcjami i wzorami, o których mowa w wytycznych EUNB z 2019 r. Sprawozdawczym dniem odniesienia planów finansowania jest 31 grudnia poprzedniego roku.

W przypadku gdy przepisy krajowe zezwalają instytucjom kredytowym na przekazywanie informacji finansowych na koniec roku obrachunkowego, który nie pokrywa się z końcem roku kalendarzowego, za sprawozdawczy dzień odniesienia uznaje się ostatni dostępny dzień zakończenia roku obrachunkowego.";

2)
art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 4

Terminy przekazywania danych

1. Odpowiednie właściwe organy krajowe przekazują EBC plany finansowania następujących instytucji kredytowych do godz. 12.00 czasu środkowoeuropejskiego dziesiątego dnia roboczego następującego po dniu 15 marca:

a) plany finansowania instytucji kredytowych, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. a) i b);

b) plany finansowania instytucji kredytowych, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. c) i art. 3 ust. 2, jeżeli znajdują się one w wykazie największych instytucji w państwie członkowskim opublikowanym przez EUNB zgodnie z art. 2 ust. 6 decyzji EBA/DC/2020/334 * .

2. Plany finansowania wszystkich instytucji kredytowych niewymienionych w ust. 1 są przekazywane EBC przez odpowiednie właściwe organy krajowe do godziny 12.00 czasu środkowoeuropejskiego 25. dnia roboczego następującego po dniu 15 marca.";

3)
w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Właściwe organy krajowe monitorują i oceniają jakość i wiarygodność danych udostępnianych EBC. Właściwe organy krajowe stosują odpowiednie zasady walidacji stworzone, aktualizowane i publikowane przez EUNB. Właściwe organy krajowe stosują także dodatkowe kontrole jakości danych określone przez EBC we współpracy z właściwymi organami krajowymi.";

4)
w art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Właściwe organy krajowe przekazują dane określone w niniejszej decyzji stosując taksonomię rozszerzalnego języka sprawozdawczości finansowej (eXtensible Business Reporting Language) w celu zapewnienia jednolitego formatu technicznego wymiany danych w związku z wytycznymi EUNB z 2019 r.";

5)
dodaje się art. 8a w brzmieniu:

"Artykuł 8a

Pierwszy sprawozdawczy dzień odniesienia w 2021 r.

Pierwszym sprawozdawczym dniem odniesienia w 2021 r. zgodnie z art. 3 jest dzień 31 grudnia 2020 r. Stosuje się drugi akapit art. 3 ust. 3.".

Artykuł  2

Postanowienia końcowe

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem zawiadomienia o niej adresatów.

Artykuł  3

Adresaci

Niniejsza decyzja jest skierowana do właściwych organów krajowych uczestniczących państw członkowskich.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 1 marca 2021 r.
Christine LAGARDE
Prezes EBC
1 Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63.
2 Dz.U. L 141 z 14.5.2014, s. 1.
3 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/1198 z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu planów finansowania instytucji kredytowych (EBC/2017/21) (Dz.U. L 172 z 5.7.2017, s. 32).
4 Dostępne na stronie internetowej EUNB.
5 EBA/GL/2019/05.
6 Dostępne na stronie internetowej EUNB.
* EBA/GL/2019/05. Dostępne na stronie internetowej EUNB.
* Dostępne na stronie internetowej EUNB.

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.86.14

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja EBC/2021/7 (2021/432) zmieniająca decyzję (UE) 2017/1198 w sprawie przekazywania przez właściwe organy krajowe Europejskiemu Bankowi Centralnemu planów finansowania instytucji kredytowych
Data aktu: 01/03/2021
Data ogłoszenia: 12/03/2021
Data wejścia w życie: 12/03/2021