(notyfikowana jako dokument nr C(2021) 9889)(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 27 grudnia 2021 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Dlatego występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza stałe ryzyko bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono nowe ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz dotyczące zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2021/641 3 przyjęto w ramach rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki zwalczania chorób w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 przewiduje się, że obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione przez państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone i zagrożone w załączniku do wspomnianej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2021/2186 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu lub ptaków żyjących w niewoli w Bułgarii, Czechach, Danii, Niemczech, Irlandii, we Włoszech, Francji, w Chorwacji na Węgrzech, w Polsce i Portugalii, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2021/2186 Belgia, Niemcy, Irlandia, Francja, Włochy, Węgry i Polska powiadomiły Komisję o wystąpieniu kolejnych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w obszarach lub poza obszarami wymienionymi w załączniku do tej decyzji wykonawczej. Ponadto Szwecja powiadomiła Komisję o wystąpieniu ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładzie, w którym utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w gminie Skurup tego państwa członkowskiego.
(7) Ponadto ogniska choroby potwierdzone w Belgii znajdują się w bliskiej odległości od granic z Francją i Niderlandami. W związku z tym właściwe organy tych państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnych obszarów zagrożonych, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszary te rozciągają się na terytorium Francji i Niderlandów.
(8) Ponadto Zjednoczone Królestwo w odniesieniu do Irlandii Północnej powiadomiło Komisję o wystąpieniu ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. Ponadto nowe ogniska choroby potwierdzone w Irlandii znajduje się w pobliżu granicy ze Zjednoczonym Królestwem w odniesieniu do Irlandii Północnej. Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej ("umowa o wystąpieniu"), w szczególności z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu, rozporządzenie (UE) 2016/429, jak również oparte na nim akty Komisji, mają zastosowanie do Zjednoczonego Królestwa i w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do Irlandii Północnej po zakończeniu okresu przejściowego przewidzianego w umowie o wystąpieniu.
(9) W związku z tym środki nadzwyczajne określone w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 mają zastosowanie w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do Irlandii Północnej. Zatem właściwe organy Irlandii i Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej należycie współpracowały w odniesieniu do ustanowienia niezbędnych obszarów zapowietrzonych i zagrożonych, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszar zapowietrzony i obszary zagrożone związane z potwierdzonym wystąpieniem ognisk choroby w Irlandii rozciągają się na terytorium Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej.
(10) Ponadto jedno z nowych ognisk choroby potwierdzonych w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do Irlandii Północnej znajduje się w pobliżu granicy z Irlandią. W związku z tym właściwe organy Irlandii i Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnego obszaru zagrożonego zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszar ten rozciąga się na terytorium Irlandii.
(11) Właściwe organy Belgii, Niemiec, Irlandii, Francji, Włoch, Węgier, Niderlandów, Polski, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(12) Żadne obszary Belgii i Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej nie są obecnie wymienione jako obszary zapowietrzone, a żadne obszary Szwecji - jako obszary zapowietrzone lub zagrożone - w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641.
(13) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Belgię, Niemcy, Irlandię, Francję, Włochy, Węgry, Niderlandy, Polskę, Szwecję i Zjednoczone Królestwo w odniesieniu do Irlandii Północnej we współpracy z tymi państwami członkowskimi i Zjednoczonym Królestwem w odniesieniu do Irlandii Północnej i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w Belgii, Niemczech, Irlandii, Francji, Włoszech, Węgrzech, Polsce i Szwecji i Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do Irlandii Północnej oraz obszaru zagrożonego w Niderlandach, ustanowionych przez właściwe organy tych państw członkowskich i Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej, znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono niedawne wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(14) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Belgią, Niemcami, Irlandią, Francją, Włochami, Węgrami, Polską, Szwecją i Zjednoczonym Królestwem w odniesieniu do Irlandii Północnej obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie oraz Zjednoczone Królestwo w odniesieniu do Irlandii Północnej zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687. Ponadto konieczne jest również szybkie określenie na poziomie Unii, we współpracy z Niderlandami, obszaru zagrożonego ustanowionego przez to państwo członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(15) Należy zatem zmienić obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 w odniesieniu do Belgii, Niemiec, Irlandii, Francji, Włoch, Węgier, Niderlandów, Polski i Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej.
(16) Ponadto w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 należy wymienić obszary zapowietrzone w odniesieniu do Belgii i Zjednoczonego Królestwa w odniesieniu do Irlandii Północnej oraz obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Szwecji.
(17) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Belgię, Niemcy, Irlandię, Francję, Włochy, Węgry, Polskę, Szwecję i Zjednoczone Królestwo w odniesieniu do Irlandii Północnej oraz obszaru zagrożonego należycie ustanowionego przez Niderlandy, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, a także okresu obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(18) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2021/641.
(19) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(20) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 21 grudnia 2021 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Stella KYRIAKIDES |
|
Członek Komisji |