(notyfikowana jako dokument nr C(2021) 8774)(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 30 listopada 2021 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei wywołuje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Dlatego występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza stałe ryzyko bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono nowe ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz dotyczące zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2021/641 3 przyjęto w ramach rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki zwalczania chorób w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 przewiduje się, że obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione przez państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone i zagrożone w załączniku do wspomnianej decyzji wykonawczej.
(5) W zależności od sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków w celu poprawy zwalczania chorób zainteresowane państwo członkowskie może, zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, ustanowić obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonych i zagrożonych, w przypadku gdy właściwy organ ma stosować te same środki co środki przewidziane w tym rozporządzeniu delegowanym w odniesieniu do obszaru zagrożonego.
(6) Dla zapewnienia jasności i w celu bieżącego informowania państw członkowskich, państw trzecich i zainteresowanych stron na temat rozwoju sytuacji epidemiologicznej w Unii, te obszary buforowe również powinny zostać objęte zakresem decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 i wymienione w załączniku do tej decyzji. W załączniku tym należy również określić datę obowiązywania środków na tych obszarach buforowych ustanowionych przez zainteresowane państwa członkowskie, z uwzględnieniem sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(7) Należy zatem zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2021/641, aby objąć jej zakresem obszary buforowe ustanowione przez zainteresowane państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687. Ponadto załącznik do tej decyzji wykonawczej powinien zawierać nową część C z wykazem obszarów buforowych ustanowionych przez zainteresowane państwa członkowskie oraz okres obowiązywania środków mających zastosowanie na tych obszarach buforowych.
(8) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2021/1982 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu i ptaków żyjących w niewoli w Danii, Niemczech, we Włoszech, w Niderlandach i Polsce, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(9) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2021/1982 Niemcy, Włochy, Niderlandy i Polska powiadomiły Komisję o wystąpieniu kolejnych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się poza obszarami wymienionymi w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(10) Ponadto Bułgaria powiadomiła Komisję o wystąpieniu ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5 w zakładzie, w którym utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w obwodzie Płowdiw tego państwa członkowskiego.
(11) Ponadto Czechy powiadomiły Komisję o wystąpieniu nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w kraju południowoczeskim tego państwa członkowskiego.
(12) Ponadto Węgry powiadomiły Komisję o wystąpieniu ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w komitatach Bács-Kiskun, Békés, Csongrád-Csanád, Hajdú-Bihar i Szabolcs-Szatmár-Bereg tego państwa członkowskiego.
(13) Ponadto Irlandia powiadomiła Komisję o wystąpieniu ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w hrabstwie Monaghan tego państwa członkowskiego.
(14) Ponadto Słowacja powiadomiła Komisję o wystąpieniu ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków podtypu H5N1 w zakładzie, w którym utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w powiecie Dunajská Streda tego państwa członkowskiego.
(15) Właściwe organy Bułgarii, Czech, Niemiec, Irlandii, Włoch, Węgier, Niderlandów, Polski i Słowacji wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(16) Ponadto właściwe organy Włoch i Polski podjęły decyzję o ustanowieniu obszarów buforowych wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w przypadku tych obszarów, na których występuje zwiększone ryzyko rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(17) Ponadto ogniska choroby potwierdzone w Czechach znajdują się w pobliżu granicy z Austrią. W związku z tym właściwe organy tych dwóch państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnych obszarów zagrożonych zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszary te rozciągają się na terytorium Austrii.
(18) Żadne obszary Bułgarii, Czech, Irlandii, Węgier, Austrii ani Słowacji nie są obecnie wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 jako obszary zapowietrzone lub zagrożone.
(19) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Bułgarię, Czechy, Niemcy, Irlandię, Włochy, Węgry, Niderlandy, Austrię, Polskę i Słowację we współpracy z tymi państwami członkowskimi i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w Bułgarii, Czechach, Niemczech, Irlandii, we Włoszech, na Węgrzech, w Niderlandach, Polsce i Słowacji, obszarów zagrożonych w Austrii i obszarów buforowych we Włoszech i w Polsce, ustanowionych przez właściwe organy tych państw członkowskich znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono niedawne wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(20) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Bułgarią, Czechami, Niemcami, Irlandią, Włochami, Węgrami, Niderlandami, Polską i Słowacją obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie, obszaru zagrożonego ustanowionego przez Austrię i obszarów buforowych ustanowionych przez Włochy i Polskę zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(21) Należy zatem zmienić obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 w odniesieniu do Niemiec, Włoch, Niderlandów i Polski.
(22) Ponadto w wykazie w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 w odniesieniu do Bułgarii, Czech, Irlandii, Węgier i Słowacji należy wymienić obszary zapowietrzone i zagrożone, w odniesieniu do Austrii należy wymienić w obszar zagrożony, a w odniesieniu do Włoch i Polski należy wymienić obszary buforowe.
(23) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Bułgarię, Czechy, Niemcy, Irlandię, Włochy, Węgry, Niderlandy, Polskę i Słowację, obszaru zagrożonego należycie ustanowionego przez Austrię i obszarów buforowych należycie ustanowionych przez Włochy i Polskę, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, oraz okresu obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(24) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2021/641.
(25) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(26) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 29 listopada 2021 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Stella KYRIAKIDES |
|
Członek Komisji |