Decyzja wykonawcza 2021/1827 w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/1827
z dnia 18 października 2021 r.
w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 20 dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 2  państwa członkowskie mają zapewnić, aby operatorzy świadczący usługę powszechną odwoływali się do norm opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, gdy wymaga tego interes użytkowników, a w szczególności wówczas, gdy przekazują informacje, o których mowa w art. 6 tej dyrektywy.

(2) W dniu 9 października 2008 r. Komisja wydała zlecenie normalizacji M/428 w dziedzinie usług pocztowych. Decyzją wykonawczą Komisji C(2016) 4876 3  Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) z wnioskiem o opracowanie i zmianę norm europejskich lub europejskich dokumentów normalizacyjnych na potrzeby wdrożenia art. 20 dyrektywy 97/67/WE oraz na potrzeby działania nr 5 przewidzianego w komunikacie Komisji zatytułowanym "Plan działania na rzecz budowy jednolitego rynku usług dostawy przesyłek. Wzmocnienie zaufania do usług dostawy oraz wspieranie handlu elektronicznego" 4 .

(3) Na podstawie wniosku zawartego w decyzji wykonawczej C(2016) 4876 CEN zmienił normę EN 13850:2012 dotyczącą pomiaru czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek priorytetowych i przesyłek pierwszej klasy i zastąpił ją normą EN 13850:2020; zmienił normę EN 14012:2008 dotyczącą zasad postępowań reklamacyjnych i zastąpił ją normą EN 14012:2019; zmienił normę EN 14615:2005 dotyczącą cyfrowych znaków opłaty pocztowej w celu dostosowania jej do nowych wymogów dotyczących drukowania zabezpieczonych danych i zastąpił ją normą EN 14615:2017; zmienił normy EN 14142-1:2011 i CEN/TR 14142-2:2011 w celu dostosowania ich do nowej międzynarodowej normy ISO 19160-4:2017 dotyczącej adresowania (części składowe międzynarodowego adresu pocztowego i językowa matryca) i zastąpił je normą EN ISO 19160-4:2017.

(4) Na podstawie wniosku zawartego w zleceniu normalizacji M/428 z dnia 9 października 2008 r. CEN zmienił normę EN 14508:2003+A1:2007 dotyczącą czasu przebiegu przesyłek niepriorytetowych i zastąpił ją normą EN 14508:2016; zmienił normę EN 14534:2003+A1:2007 dotyczącą czasu przebiegu przesyłek masowych i zastąpił ją normą EN 14534:2016, sprostowaną normą EN 14534:2016/AC:2017; oraz sprostował normę EN 13724:2013 dotyczącą otworów oddawczych skrzynek pocztowych i wrzutek w drodze publikacji sprostowania EN 13724:2013/AC:2016.

(5) Odniesienia do norm EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14142:2011, EN 14508:2003+A1:2007, EN 14534:2003+A1:2007, EN 14615:2005 i EN 13724:2013 opublikowano w komunikacie Komisji 2015/C 159/01 5 .

(6) Komisja wspólnie z CEN oceniła, czy normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017 i EN ISO 19160-4:2017 są zgodne z wnioskiem zawartym w decyzji wykonawczej C(2016) 4876.

(7) Komisja wspólnie z CEN oceniła, czy norma EN 14508:2016 i norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 są zgodne z wnioskiem zawartym w zleceniu normalizacji M/428 z dnia 9 października 2008 r.

(8) Normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016 oraz norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 spełniają wymóg ciągłej harmonizacji norm technicznych, o którym mowa w dyrektywie 97/67/WE. Należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do tych norm oraz do sprostowania EN 13724:2013/AC:2016 do normy EN 13724:2013.

(9) Normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016, oraz norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 zastępują normy EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007. Należy zatem wycofać z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej odniesienia do norm EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007.

(10) W celu zapewnienia jasności i pewności prawa pełny wykaz odniesień do norm technicznych opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE należy opublikować w jednym akcie prawnym. Do niniejszej decyzji należy zatem również włączyć pozostałe odniesienia do norm technicznych opublikowane w komunikacie 2015/C 159/01. Należy zatem uchylić ten komunikat,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do norm technicznych dotyczących usług pocztowych i poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE i wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Komunikat 2015/C 159/01 traci moc.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 października 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

Nr Odniesienie do normy
1. EN 13619:2002

Usługi pocztowe - Opracowywanie przesyłek pocztowych - Parametry optyczne opracowywanych listów

2. EN 13724:2013

Usługi pocztowe - Otwory oddawczych skrzynek pocztowych i wrzutek - Wymagania i metody badań

EN 13724:2013/AC:2016

3. EN 13850:2020

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek priorytetowych i przesyłek pierwszej klasy

4. EN 14012:2019

Usługi pocztowe - Jakość usług - Zasady postępowań reklamacyjnych

5. EN 14508:2016

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek niepriorytetowych i przesyłek drugiej klasy

6. EN 14534:2016

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca przesyłek masowych

EN 14534:2016/AC:2017

7. EN 14615:2017

Usługi pocztowe - Cyfrowe znaki opłaty pocztowej - Zastosowania, bezpieczeństwo i projektowanie

8. EN ISO 19160-4:2017

Adresowanie - Część 4: Części składowe międzynarodowego adresu pocztowego i językowa matryca (ISO 19160-4:2017)

1 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12.
2 Dyrektywa 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług (Dz.U. L 15 z 21.1.1998, s. 14).
3 Decyzja wykonawcza Komisji C(2016) 4876 z dnia 1 sierpnia 2016 r. w sprawie wniosku o normalizację skierowanego do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego w sprawie usług pocztowych i poprawy jakości usług w myśl dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r.
4 COM(2013) 886 final z dnia 16 grudnia 2013 r.
5 Komunikat Komisji w ramach wdrażania dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług (Publikacja tytułów i odniesień do norm technicznych w rozumieniu art. 20 dyrektywy) (Dz.U. C 159 z 13.5.2015, s. 1).

Zmiany w prawie

Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Nowy Rok - jakie zmiany czekają nas w prawie

W 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wzrośnie tylko raz. Obniżeniu ulegnie natomiast minimalna podstawa wymiaru składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców. Grozi nam za to podwyżka podatku od nieruchomości. Wzrosną wynagrodzenia nauczycieli, a prawnicy zaczną lepiej zarabiać na urzędówkach. Wchodzą w życie zmiany dotyczące segregacji odpadów i e-doręczeń. To jednak nie koniec zmian, jakie czekają nas w Nowym Roku.

Renata Krupa-Dąbrowska 31.12.2024
Zmiana kodów na PKD 2025 rodzi praktyczne pytania

1 stycznia 2025 r. zacznie obowiązywać nowa Polska Klasyfikacja Działalności – PKD 2025. Jej ostateczny kształt poznaliśmy dopiero w tygodniu przedświątecznym, gdy opracowywany od miesięcy projekt został przekazany do podpisu premiera. Chociaż jeszcze przez dwa lata równolegle obowiązywać będzie stara PKD 2007, niektórzy już dziś powinni zainteresować się zmianami.

Tomasz Ciechoński 31.12.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.369.16

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2021/1827 w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Data aktu: 18/10/2021
Data ogłoszenia: 19/10/2021
Data wejścia w życie: 08/11/2021