Rozporządzenie delegowane 2021/1140 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/1140
z dnia 5 maja 2021 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 67 akapit pierwszy oraz art. 272 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2020/687 2  ustanowiono przepisy uzupełniające rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie, w szczególności chorobom kategorii A, B i C, oraz ich zwalczania, zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . Rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 przewiduje w szczególności ograniczenia i warunki przemieszczania zwierząt i produktów z nich lub od nich pochodzących w obrębie obszarów objętych ograniczeniami i z tych obszarów w ramach środków służących opanowaniu rozprzestrzeniania się chorób kategorii A.

(2) Przepisy określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687 uzupełniają przepisy ustanowione w rozporządzeniu (UE) 2016/429. Obejmują one różne techniczne aspekty środków, które należy wprowadzić w przypadku podejrzenia lub potwierdzenia wystąpienia chorób, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2016/429. Ponieważ przepisy te są ze sobą powiązane, są one określone łącznie w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. W celu zapewnienia jasności i skutecznego stosowania przepisów zmieniających rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 należy również określić je w jednym akcie delegowanym zawierającym kompleksowy zestaw środków technicznych służących zwalczaniu odnośnych chorób umieszczonych w wykazie.

(3) W art. 21 ust. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano możliwość podjęcia przez właściwy organ decyzji o ustanowieniu lub nieustanowieniu obszaru objętego ograniczeniami w określonych okolicznościach. Obecne brzmienie tego artykułu może wprowadzać w błąd, ponieważ może podlegać różnym interpretacjom. Należy zatem zmienić ten artykuł, aby wyraźnie przewidzieć taką możliwość.

(4) Środki zwalczania chorób przewidziane w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687 powinny być proporcjonalne do istniejącego ryzyka. Z tego powodu ograniczenia i warunki powinny obejmować wyłącznie te gatunki zwierząt i produkty z nich lub od nich pochodzące, które stwarzają ryzyko rozprzestrzenienia się danej choroby kategorii A, z uwzględnieniem gatunków zwierząt umieszczonych w wykazie w odniesieniu do odnośnej choroby kategorii A.

(5) W art. 22 ust. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano obowiązek wydawania świadectwa zdrowia zwierząt na potrzeby przemieszczania przesyłek produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego pochodzących z obszaru objętego ograniczeniami i przemieszczanych poza tym obszarem bez określania gatunków zwierząt objętych tym przepisem. Należy zatem zmienić ten ustęp, aby ograniczyć ten obowiązek do przesyłek produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego pozyskanych od lub ze zwierząt należących do gatunków umieszczonych w wykazie w odniesieniu do danej choroby kategorii A.

(6) Art. 272 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/429 określa środki przejściowe dotyczące uchylenia różnych obowiązujących dyrektyw, w szczególności dyrektyw Rady 92/66/EWG 4 , 2000/75/WE 5 , 2001/89/WE 6 , 2002/60/WE 7 , 2003/85/WE 8  i 2005/94/WE 9 . W szczególności przewidziano w nim możliwość dalszego stosowania tych dyrektyw zamiast odpowiadających im artykułów tego rozporządzenia przez okres trzech lat od daty rozpoczęcia jego stosowania lub wcześniejszej daty, która zostanie określona w akcie delegowanym. Zgodnie z tym przepisem art. 112 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 stanowi, że dyrektywy 92/66/EWG, 2001/89/WE, 2003/85/WE i 2005/94/WE przestają być stosowane od dnia 21 kwietnia 2021 r., ponieważ w tym rozporządzeniu delegowanym ustanowiono przepisy odpowiadające przepisom uprzednio ustanowionym w tych dyrektywach.

(7) W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687 ustanowiono również przepisy dotyczące środków zwalczania wszystkich chorób kategorii A, w tym afrykańskiego pomoru świń. Należy zatem zmienić art. 112 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 poprzez dodanie dyrektywy 2002/60/WE, która ustanawia przepisy szczególne dotyczące zwalczania afrykańskiego pomoru świń, do wykazu dyrektyw, które przestaną mieć zastosowanie od dnia 14 lipca 2021 r.

(8) Ponadto w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2020/689 10  ustanowiono przepisy dotyczące nadzoru, programów likwidacji choroby oraz statusu obszaru wolnego od choroby w odniesieniu do niektórych chorób umieszczonych w wykazie, w tym zakażenia wirusem choroby niebieskiego języka. Przepisy te będą miały zastosowanie od dnia 21 kwietnia 2021 r. Należy zatem zmienić art. 112 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 poprzez dodanie do wykazu dyrektyw, które przestaną mieć zastosowanie od dnia 14 lipca 2021 r., dyrektywy Rady 2000/75/WE ustanawiającej przepisy szczególne dotyczące kontroli i zwalczania choroby niebieskiego języka - aby uniknąć powielania i niespójności obowiązujących przepisów dotyczących nadzoru, likwidacji i statusu obszaru wolnego od choroby w odniesieniu do choroby niebieskiego języka w Unii.

(9) W art. 27 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 ustanowiono zakazy, które właściwy organ ma wdrożyć na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych w przypadku wystąpienia ogniska chorób kategorii A w celu opanowania rozprzestrzeniania się choroby. Zakazy te wymieniono w załączniku VI do tego rozporządzenia delegowanego. Zakaz przemieszczania przesyłek produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego z obszarów zapowietrzonych i zagrożonych jest jednak niekompletny, ponieważ odnosi się jedynie do niektórych produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego. Mogłoby to stwarzać ryzyko rozprzestrzenienia się choroby podczas wdrażania środków zwalczania choroby przewidzianych w tym rozporządzeniu delegowanym. W załączniku VI do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 należy wyjaśnić, że wszelkie przemieszczanie przesyłek zawierających produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego z obszarów zapowietrzonych i zagrożonych jest zakazane.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687.

(11) Rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 stosuje się od dnia 21 kwietnia 2021 r. Ze względu na pewność prawa niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie pilnym,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 21 ust. 3 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

"3. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 i po przeprowadzeniu oceny ryzyka z uwzględnieniem profilu choroby właściwy organ może podjąć decyzję o nieustanowieniu obszaru objętego ograniczeniami, jeżeli ogniskiem choroby kategorii A jest jedno z następujących miejsc:";

2)
art. 22 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego od lub ze zwierząt należących do gatunków umieszczonych w wykazie pochodzące z obszaru objętego ograniczeniami i przemieszczane poza tym obszarem muszą posiadać świadectwo zdrowia zwierząt wydane przez urzędowego lekarza weterynarii oraz potwierdzające, że produkty te mogą być przemieszczane poza obszar objęty ograniczeniami na warunkach określonych przez właściwy organ zgodnie z niniejszym rozdziałem.";

3)
art. 112 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 112

Przepisy uchylające

1. Dyrektywy 92/66/EWG, 2001/89/WE, 2003/85/WE i 2005/94/WE, a także akty przyjęte na podstawie tych dyrektyw, przestają być stosowane ze skutkiem od dnia 21 kwietnia 2021 r.

2. Dyrektywy 2000/75/WE i 2002/60/WE, jak również akty przyjęte na podstawie tych dyrektyw, przestają być stosowane ze skutkiem od dnia 14 lipca 2021 r.";

4)
w załączniku VI do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 5 maja 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

Tabela w załączniku VI do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 otrzymuje brzmienie:
ZAKAZY DOTYCZĄCE CZYNNOŚCI W ODNIESIENIU DO ZWIERZĄT I PRODUKTÓW POZYSKANYCH OD LUB Z TAKICH ZWIERZĄT W ZWIĄZKU Z CHOROBAMI KATEGORII A1 FMD RP RVFV LSD CBPP SPGP PPR CCPP CSF ASF AHS NOSACIZNA HPAI NCD
Przemieszczanie zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami X X X X X X X X X X X ND X X
Przemieszczanie zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie do zakładów na obszarze objętym ograniczeniami X X X X X X X X X X X ND X X
Odnowa populacji zwierząt łownych należących do gatunków umieszczonych w wykazie X X X X X X X X X X X ND X X
Wystawy, targi, pokazy i inne zgromadzenia zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie, w tym pozyskiwanie i rozpowszechnianie tych gatunków X X X X X X X X X X X ND X X
Przemieszczanie nasienia, oocytów i zarodków uzyskanych od zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami X X X X2 X X X X X X X ND ND ND
Pozyskiwanie nasienia, oocytów i zarodków uzyskanych od zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie X X X X X X X X X X BZ ND ND ND
Objazdowe sztuczne unasiennianie zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie X X X X X X X X X X X ND ND ND
Objazdowe krycie naturalne zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie X X X X X X X X X X X ND ND ND
Przemieszczanie jaj wylęgowych z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND X X
Przemieszczanie świeżego mięsa, z wyjątkiem podrobów, pochodzącego od zwierząt utrzymywanych i zwierząt dzikich należących do gatunków umieszczonych w wykazie z rzeźni lub zakładów obróbki dziczyzny na obszarze objętym ograniczeniami X X X BZ BZ X X BZ X X BZ ND X X
ZAKAZY DOTYCZĄCE CZYNNOŚCI W ODNIESIENIU DO ZWIERZĄT I PRODUKTÓW POZYSKANYCH OD LUB Z TAKICH ZWIERZĄT W ZWIĄZKU Z CHOROBAMI KATEGORII A1(cd.) FMD RP RVFV LSD CBPP SPGP PPR CCPP CSF ASF AHS NOSACIZNA HPAI NCD
Przemieszczanie podrobów pochodzących od zwierząt utrzymywanych i zwierząt dzikich należących do gatunków umieszczonych w wykazie z rzeźni lub zakładów obróbki dziczyzny na obszarze objętym ograniczeniami X X X X X X X X X X BZ ND X X
Przemieszczanie produktów mięsnych uzyskanych ze świeżego mięsa zwierząt należących do gatunków umieszczonych w wykazie z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami X X X BZ BZ BZ X BZ X X BZ ND X X
Przemieszczanie mleka surowego i siary uzyskanych od zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami X X X X BZ X X BZ ND ND BZ ND ND ND
Przemieszczanie przetworów mlecznych i produktów na bazie siary z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami X X X X BZ X X BZ ND ND BZ ND ND ND
Przemieszczanie jaj do spożycia przez ludzi z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND X X
Przemieszczanie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego od lub ze zwierząt utrzymywanych należących do gatunków umieszczonych w wykazie z zakładów na obszarze objętym ograniczeniami, z wyjątkiem całych ciał martwych zwierząt lub części ich ciał Obornik, w tym zużyta ściółka i używana ściółka X X X X BZ X X BZ X X BZ ND X X
Skóry, skórki, wełna, szczecina i pióra X X X X BZ X X BZ X X BZ ND X X
Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego inne niż obornik, w tym zużyta ściółka i używana ściółka, oraz inne niż skóry, skórki, wełna, szczecina i pióra X X X X X X X X X X X ND X X
ZAKAZY DOTYCZĄCE CZYNNOŚCI W ODNIESIENIU DO ZWIERZĄT I PRODUKTÓW POZYSKANYCH OD LUB Z TAKICH ZWIERZĄT (cd.) W ZWIĄZKU Z CHOROBAMI KATEGORII A1 FMD RP RVFV LSD CBPP SPGP PPR CCPP CSF ASF AHS NOSACIZNA HPAI NCD
Przemieszczanie materiału paszowego pochodzenia roślinnego i słomy otrzymanych z obszaru zapowietrzonego X X BZ BZ BZ BZ BZ BZ BZ BZ BZ ND BZ BZ

UWAGI

1 Skróty odnoszące się do chorób kategorii A zgodnie z załącznikiem II.

2 Dotyczy wyłącznie oocytów i zarodków.

ND = nie dotyczy

X = zakaz

BZ = brak zakazu

1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21).
4 Dyrektywa Rady 92/66/EWG z dnia 14 lipca 1992 r. wprowadzająca wspólnotowe środki zwalczania rzekomego pomoru drobiu (Dz.U. L 260 z 5.9.1992, s. 1).
5 Dyrektywa Rady 2000/75/WE z dnia 20 listopada 2000 r. ustanawiająca przepisy szczególne dotyczące kontroli i zwalczania choroby niebieskiego języka (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 74).
6 Dyrektywa Rady 2001/89/WE z dnia 23 października 2001 r. w sprawie wspólnotowych środków zwalczania klasycznego pomoru świń (Dz.U. L 316 z 1.12.2001, s. 5).
7 Dyrektywa Rady 2002/60/WE z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawiająca przepisy szczególne w celu zwalczania afrykańskiego pomoru świń oraz zmieniająca dyrektywę 92/119/EWG w zakresie choroby cieszyńskiej i afrykańskiego pomoru świń (Dz.U. L 192 z 20.7.2002, s. 27).
8 Dyrektywa Rady 2003/85/WE z dnia 29 września 2003 r. w sprawie wspólnotowych środków zwalczania pryszczycy, uchylająca dyrektywę 85/511/EWG i decyzje 89/531/EWG i 91/665/EWG oraz zmieniająca dyrektywę 92/46/EWG (Dz.U. L 306 z 22.11.2003, s. 1).
9 Dyrektywa Rady 2005/94/WE z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie wspólnotowych środków zwalczania grypy ptaków i uchylająca dyrektywę 92/40/EWG (Dz.U. L 10 z 14.1.2006, s. 16).
10 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/689 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do zasad dotyczących nadzoru, programów likwidacji choroby oraz statusu obszaru wolnego od choroby w przypadku niektórych chorób umieszczonych w wykazie i niektórych nowo występujących chorób (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 211).

Zmiany w prawie

Stosunek prezydenta Dudy do wolnej Wigilii "uległ zawieszeniu"

Prezydent Andrzej Duda powiedział w czwartek, że ubolewa, że w sprawie ustawy o Wigilii wolnej od pracy nie przeprowadzono wcześniej konsultacji z prawdziwego zdarzenia. Jak dodał, jego stosunek do ustawy "uległ niejakiemu zawieszeniu". Wyraził ubolewanie nad tym, że pomimo wprowadzenia wolnej Wigilii, trzy niedziele poprzedzające święto mają być dniami pracującymi. Ustawa czeka na podpis prezydenta.

kk/pap 12.12.2024
ZUS: Renta wdowia - wnioski od stycznia 2025 r.

Od Nowego Roku będzie można składać wnioski o tzw. rentę wdowią, która dotyczy ustalenia zbiegu świadczeń z rentą rodzinną. Renta wdowia jest przeznaczona dla wdów i wdowców, którzy mają prawo do co najmniej dwóch świadczeń emerytalno-rentowych, z których jedno stanowi renta rodzinna po zmarłym małżonku. Aby móc ją pobierać, należy jednak spełnić określone warunki.

Grażyna J. Leśniak 20.11.2024
Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.247.50

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2021/1140 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/687 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania
Data aktu: 05/05/2021
Data ogłoszenia: 13/07/2021
Data wejścia w życie: 14/07/2021