AGENCJA DOSTAW,uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 2 lit. d), art. 52, art. 55 i art. 60 akapit szósty,
uwzględniając statut Agencji Dostaw Euratomu, ustanowiony decyzją Rady 2008/114/WE, Euratom z dnia 12 lutego 2008 r. 1 , w szczególności jego art. 13 ust. 3 lit. a),
uwzględniając rozporządzenie Komisji (Euratom) nr 66/2006 z dnia 16 stycznia 2006 r. zwalniające z obowiązku stosowania zasad rozdziału dotyczącego zaopatrzenia w zakresie transferu niewielkich ilości rud, materiałów źródłowych oraz specjalnych materiałów rozszczepialnych 2 ,
uwzględniając opinię na temat propozycji nowego regulaminu, przedstawioną w dniu 13 maja 2016 r. przez komitet doradczy Agencji, z którym skonsultowano się i który zwołano w należyty sposób,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Zgodnie z art. 2 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej ("Traktat") Europejska Wspólnota Energii Atomowej zapewnia wszystkim użytkownikom we Wspólnocie regularne i sprawiedliwe dostawy rud i paliw jądrowych poprzez wspólną politykę zaopatrzeniową opartą na zasadzie równego dostępu do źródeł zaopatrzenia.
(2) W interesie wspólnej polityki zaopatrzeniowej ustanowiono, na mocy rozdziału 6 Traktatu, Agencję Dostaw ("Agencja" lub "Agencja Dostaw Euratomu").
(3) Bezpieczeństwo dostaw energii, będące głównym zadaniem Agencji, jest kluczowym celem unijnej polityki energetycznej, zgodnie z art. 194 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zostało to potwierdzone w komunikacie Komisji w sprawie europejskiej strategii bezpieczeństwa energetycznego 3 , przyjętej w 2014 r. i zatwierdzonej przez Radę.
(4) Zgodnie z art. 60 akapit szósty Traktatu regulamin Agencji, wymagający zatwierdzenia Komisji, określa sposób zrównoważenia popytu i podaży.
(5) Obowiązujący regulamin Agencji został przyjęty w 1960 r. 4 oraz częściowo zmieniony w 1975 r. 5 .
(6) Począwszy od lat siedemdziesiątych XX w., rozwój nowych technologii i produktów cyklu paliwowego oraz pojawienie się nowych uczestników rynku (zwłaszcza pośredników) i nowe praktyki handlowe miały istotny wpływ na rolę, jaką odgrywa Agencja w zakresie bezpieczeństwa dostaw energii jądrowej. Jednocześnie znacznie wzrosła liczba uczestników rynku.
(7) Statut Agencji, ustanowiony w 2008 r., wzmocnił jej rolę w monitorowaniu rynku oraz zapewnianiu Wspólnocie odpowiedniej wiedzy fachowej, informacji i doradztwa, podkreślając tym samym potrzebę posiadania przez Agencję pełnej i aktualnej wiedzy na temat rynku materiałów i usług jądrowych, w tym na temat tendencji na rynku światowym.
(8) W związku z powyższym regulamin Agencji z 1960 r. (zmieniony w 1975 r.) nie pozwala już Agencji Dostaw Euratomu reagować na zmiany na rynku jądrowym i może zagrażać zdolności Agencji do realizacji jej misji.
(9) Należy go dostosować, aby doprecyzować przepisy prawa dla przemysłu, państw członkowskich i Komisji Europejskiej oraz umożliwić Agencji gromadzenie odpowiednich danych na potrzeby jej Centrum Monitorowania Rynku.
(10) Zgodnie z art. 55 Traktatu Agencja jest uprawniona do otrzymywania wszelkich informacji niezbędnych do wykonywania przez nią prawa pierwokupu i wyłącznego prawa do zawierania umów na dostawy.
(11) Wykonując swoje zadania, Agencja działa zgodnie z zasadami niedyskryminacji i równego dostępu do źródeł zaopatrzenia.
(12) Procedury równoważenia popytu i podaży muszą być określane w sposób umożliwiający zaspokojenie potrzeb w różnych sytuacjach podaży.
(13) Należy utrzymać zasadę bezpośredniego zawierania umów między użytkownikami, producentami i pośrednikami, o ile zapewnione będą regularne dostawy materiałów jądrowych dla użytkowników we Wspólnocie.
(14) W związku z powyższym Agencja, we współpracy z zainteresowanymi stronami, podjęła inicjatywę aktualizacji swojego regulaminu. Komitet doradczy Agencji, z którym skonsultowano się i który zwołano w należyty sposób, wydał w dniu 13 maja 2016 r. pozytywną opinię na temat nowego regulaminu.
(15) Regulamin Agencji przyjmuje się, zgodnie z jej statutem, decyzją dyrektora generalnego Agencji wymagającą zatwierdzenia przez Komisję.
(16) W celu zapewnienia jasności obowiązujący regulamin Agencji powinien zostać uchylony z chwilą wejścia w życie nowego regulaminu.
(17) Należy zatem przyjąć regulamin załączony do niniejszej decyzji, a po jego wejściu w życie uchylić obecnie obowiązujący regulamin Agencji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
1 Dz.U. L 41 z 15.2.2008, s. 15.
2 Dz.U. L 11 z 17.1.2006, s. 6.
3 COM(2014) 330 final.
4 Decyzja Komisji EWEA ustalająca datę podjęcia obowiązków przez Agencję Dostaw Euratomu i zatwierdzająca Regulamin Agencji z dnia 5 maja 1960 r. określający sposób równoważenia popytu i podaży rud, materiałów źródłowych i specjalnych materiałów rozszczepialnych (Dz.U. 32 z 11.5.1960, s. 776 - Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 1, s. 18).
5 Dz.U. L 193 z 25.7.1975, s. 37.
6 Dz.U. 32 z 11.5.1960, s. 777 - Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 1, s. 19, ze zmianami (Dz.U. L 193 z 25.7.75, s. 37 - Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 1, s. 40).
