(notyfikowana jako dokument nr C(2019) 4972)(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
(Dz.U.UE L z dnia 11 lipca 2019 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 211/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie inicjatywy obywatelskiej 1 , w szczególności jego art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Przedmiotem proponowanej inicjatywy obywatelskiej pod nazwą "EU law, minority rights and democratisation of Spanish institutions" ("Prawo Unii, prawa mniejszości i demokratyzacja instytucji hiszpańskich") są następujące kwestie: "systemowe czynniki ryzyka w Hiszpanii, traktowanie grup mniejszościowych oraz pilna potrzeba zachęcenia do działań zmierzających do demokratyzacji kraju i dostosowania go do podstawowych zasad prawa UE".
(2) Cele proponowanej inicjatywy obywatelskiej dotyczą następujących kwestii: "Naszym celem jest zagwarantowanie, aby zarówno Komisja, jak i Parlament były w pełni świadome obecnej sytuacji w Hiszpanii, systemowych czynników ryzyka w tym kraju, nieprzestrzegania przepisów i podstawowych zasad prawa UE oraz potrzeby wprowadzenia mechanizmów w celu poprawy standardów demokratycznych w Hiszpanii, gwarantując tym samym prawa i wolności grup mniejszościowych i wszystkich obywateli Hiszpanii za pomocą prawa i instrumentów UE".
(3) Traktat o Unii Europejskiej (TUE) podkreśla rolę obywatelstwa Unii i usprawnia demokratyczne funkcjonowanie Unii, stanowiąc między innymi, że każdy obywatel ma mieć prawo do uczestnictwa w życiu demokratycznym Unii za pośrednictwem europejskiej inicjatywy obywatelskiej.
(4) W związku z tym procedury i warunki wymagane dla inicjatywy obywatelskiej powinny być jasne, proste, przyjazne użytkownikowi i proporcjonalne do charakteru inicjatywy obywatelskiej, tak aby zachęcić obywateli do udziału i zwiększyć przystępność Unii.
(5) Zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 211/2011 Komisja rejestruje proponowaną inicjatywę obywatelską, pod warunkiem że spełnione są warunki określone w art. 4 ust. 2 lit. a)-d).
(6) Proponowana inicjatywa obywatelska wzywa Komisję do zbadania sytuacji w Hiszpanii w odniesieniu do ruchu na rzecz niepodległości Katalonii w kontekście komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady pt. "Nowe ramy UE na rzecz umocnienia praworządności" (COM(2014) 158) oraz - w stosownych przypadkach -do podjęcia kroków w tym kontekście. Z drugiej strony proponowana inicjatywa obywatelska nie wzywa Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii.
(7) Dlatego też proponowana inicjatywa obywatelska wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji w zakresie przedkładania wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów w rozumieniu art. 4 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 211/2011 w związku z jego art. 2 pkt 1,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 3 lipca 2019 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Frans TIMMERMANS |
|
Pierwszy wiceprzewodniczący |
