Rozporządzenie wykonawcze 2016/879 ustanawiające, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, szczegółowe uzgodnienia dotyczące deklaracji zgodności przy wprowadzaniu do obrotu urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęglowodorami i weryfikacji tych deklaracji przez niezależnego audytora

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2016/879
z dnia 2 czerwca 2016 r.
ustanawiające, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, szczegółowe uzgodnienia dotyczące deklaracji zgodności przy wprowadzaniu do obrotu urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęglowodorami i weryfikacji tych deklaracji przez niezależnego audytora
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 842/2006 1 , w szczególności jego art. 14 ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 14 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 wprowadzanie do obrotu fabrycznie napełnionych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych wodoro-fluorowęglowodorami dozwolone jest wyłącznie w przypadku, gdy wodorofluorowęglowodory, którymi napełnione są te urządzenia, są wliczone do systemu kontyngentów, o którym mowa w rozdziale IV tegoż rozporządzenia. Przy wprowadzaniu do obrotu fabrycznie napełnionych urządzeń, producenci i importerzy urządzeń zapewniają, aby przestrzeganie tego przepisu było w pełni udokumentowane, i sporządzają w tym względzie deklarację zgodności.

(2) Przy sporządzaniu deklaracji zgodności należy zadbać o różne warianty odzwierciedlające różne sposoby zapewnienia przestrzegania przepisów, jakie mają do dyspozycji producenci i importerzy. Warianty odnoszą się do wprowadzania do obrotu napełnionych wodorofluorowęglowodorami urządzeń podlegających obowiązkowi upoważnienia zgodnie z art. 18 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, urządzeń napełnionych wodorofluoro-węglowodorami wprowadzonymi na rynek w postaci masowej, a następnie ponownie wywiezionymi, po czym użytymi do napełnienia urządzeń poza UE, a także urządzeń napełnionych wodorofluorowęglowodorami w obrębie Unii. W zależności od formy prowadzonej działalności gospodarczej producenci i importerzy mają obowiązek składać różnego rodzaju dokumenty.

(3) W trosce o zapewnienie wiarygodności deklaracji zgodności opartych na upoważnieniach zgodnie z art. 18 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, istotne jest umożliwienie zidentyfikowania każdego upoważnienia. W tym celu upoważnienia podlegają obowiązkowi odpowiedniego wpisu do rejestru ustanowionego na mocy art. 17 tegoż rozporządzenia.

(4) Co do wskazówek dotyczących weryfikowania deklaracji zgodności wraz z dokumentacją przez niezależnego audytora, zgodnie z wymogiem art. 14 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, należy określić zakres weryfikacji, a także warunki przedkładania dokumentów w toku weryfikacji.

(5) Przez wzgląd na spójność niezbędne jest, aby odpowiednie przepisy ustanowione niniejszym rozporządzeniem były stosowane od tych samych dat, co odpowiednie przepisy rozporządzenia (UE) nr 517/2014.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na podstawie art. 24 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Deklaracja zgodności

1.
Importerzy i producenci urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęg-lowodorami ("urządzenia") sporządzają deklaracje zgodności, o których mowa w art. 14 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 przy użyciu wzoru określonego w załączniku I do niniejszego rozporządzenia. Deklarację zgodności podpisuje przedstawiciel prawny producenta lub importera urządzeń.
2.
W przypadku przywozu urządzeń, o których mowa w art. 1, importer gwarantuje udostępnienie kopii deklaracji zgodności organom celnym z chwilą przedłożenia im zgłoszenia celnego związanego z dopuszczeniem do swobodnego obrotu w Unii.
3.
Deklaracja zgodności może się odnosić do upoważnienia, o którym mowa w art. 18 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, o ile upoważnienie zostało należycie wpisane do rejestru ustanowionego na mocy art. 17 tegoż rozporządzenia.
Artykuł  2

Dokumentacja

1.
W każdym przypadku wprowadzania do obrotu w Unii napełnionych wodorofluorowęglowodorami urządzeń producent sporządza następującą dokumentację przewidzianą w art. 14 rozporządzenia (UE) nr 517/2014:
a)
deklarację zgodności;
b)
pełną listę urządzeń wraz z łączną ilością w kg każdego typu wodorofluorowęglowodorów zawartych w urządzeniach; lista nie jest wymagana w przypadku, gdy producent może wykazać, że wodorofluorowęglowodory zawarte w urządzeniach zostały wprowadzone do obrotu w Unii, zanim napełniono nimi urządzenia;
c)
w przypadku wodorofluorowęglowodorów dostarczonych przez inne przedsiębiorstwo w Unii, fakturę lub potwierdzenie dostawy wodorofluorowęglowodorów uprzednio wprowadzonych do obrotu w Unii;
d)
w przypadku zawartych w urządzeniach wodorofluorowęglowodorów przywiezionych i dopuszczonych do swobodnego obrotu na terenie Unii przez producenta urządzeń przed ich napełnieniem, odpowiednie dokumenty celne wykazujące, że zawarte w urządzeniach ilości wodorofluorowęglowodorów zostały dopuszczone do swobodnego obrotu w Unii;
e)
w przypadku zawartych w urządzeniach wodorofluorowęglowodorów przywiezionych przez producenta, lecz nie dopuszczonych do swobodnego obrotu na terenie Unii przed napełnieniem nimi urządzeń, dowód dopełnienia wymaganych procedur celnych w celu dopuszczenia przedmiotowych ilości wodorofluorowęglowodorów do swobodnego obrotu w Unii w momencie wprowadzania urządzeń do obrotu;
f)
w przypadku zawartych w urządzeniach wodorofluorowęglowodorów wytworzonych przez producenta urządzeń, którymi napełniono urządzenia w Unii, dokument określający ilości wodorofluorowęglowodorów zawartych w urządzeniach.
2.
Importerzy urządzeń zachowują, dla każdego urządzenia objętego zgłoszeniem celnym dotyczącym dopuszczenia do swobodnego obrotu w Unii, następującą dokumentację przewidzianą w art. 14 rozporządzenia (UE) nr 517/2014:
a)
deklarację zgodności;
b)
pełną listę urządzeń dopuszczonych do swobodnego obrotu w Unii wraz z następującymi informacjami:
(i)
model urządzenia;
(ii)
liczba urządzeń każdego modelu;
(iii)
wskazanie typu wodorofluorowęglowodorów zawartych w każdym modelu;
(iv)
ilość wodorofluorowęglowodorów w każdym urządzeniu, zaokrąglona z dokładnością do 1 grama;
(v)
całkowita ilość wodorofluorowęglowodorów w kilogramach oraz w tonach ekwiwalentu dwutlenku węgla;
c)
zgłoszenie celne dotyczące dopuszczenia urządzeń do swobodnego obrotu w Unii;
d)
w przypadku gdy wodorofluorowęglowodory zawarte w urządzeniach zostały wprowadzone do obrotu w Unii, a następnie wywiezione, po czym napełniono nimi urządzenia poza UE, faktura lub potwierdzenie dostawy, a także oświadczenie złożone przez przedsiębiorstwo, które wprowadziło wodorofluorowęglowodory do obrotu, że ich ilość została bądź zostanie zgłoszona jako wprowadzona do obrotu w Unii oraz że nie została ani nie zostanie zgłoszona jako dostawa bezpośrednia w celu wywozu w rozumieniu art. 15 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zgodnie z art. 19 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz z przepisami sekcji 5C załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1191/2014 2 .
Artykuł  3

Weryfikacja

1.
Niezależny audytor, o którym mowa w art. 14 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 517/2014, weryfikuje następujące elementy dokumentacji i deklaracji zgodności importera sprzętu:
a)
spójność deklaracji zgodności (wraz z towarzyszącymi dokumentami) z treścią sprawozdań złożonych zgodnie z art. 19 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz z sekcjami 11, 12 i 13 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1191/2014;
b)
dokładność i kompletność informacji zawartych w deklaracjach zgodności oraz towarzyszących dokumentach, na podstawie prowadzonego przez przedsiębiorstwo rejestru istotnych transakcji;
c)
w przypadku gdy importer urządzeń korzysta z upoważnienia udzielonego zgodnie z art. 18 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dostępność odpowiednich upoważnień poprzez porównanie dokumentów wykazujących wprowadzenie na rynek z danymi wpisanymi do rejestru, o którym mowa w art. 17 tegoż rozporządzenia;
d)
w przypadku gdy wodorofluorowęglowodory zawarte w urządzeniach zostały wprowadzone do obrotu w Unii, a następnie wywiezione, po czym napełniono nimi urządzenia poza UE, odpowiednią deklarację przedsiębiorstwa wprowadzającego wodorofluorowęglowodory do obrotu zgodnie z art. 2 ust. 2 lit. d) obejmującą przedmiotowe ilości.
2.
Niezależny audytor sporządza dokument weryfikacyjny zawierający ustalenia poczynione na podstawie weryfikacji zgodnej z ust. 1. Dokument ten zawiera stwierdzenie poziomu dokładności odpowiedniej dokumentacji i zweryfikowanych deklaracji.
Artykuł  4

Przedłożenie dokumentu weryfikacyjnego

Każdy importer urządzeń przedkłada Komisji dokument weryfikacyjny przewidziany w art. 3 ust. 2 niniejszego rozporządzenia za pomocą narzędzia sprawozdawczego udostępnionego na podstawie art. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1191/2014 w odniesieniu do minionego roku kalendarzowego, do dnia 31 marca każdego roku, przy czym wskazuje ustalenia weryfikatora co do poziomu dokładności dokumentacji i deklaracji.

Artykuł  5

Wejście w życie i stosowanie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Przepisy art. 1 i 2 mają zastosowanie z dniem 1 stycznia 2017 r., a art. 3 i 4 stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 czerwca 2016 r.

W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Deklaracja zgodności z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 3

W imieniu [nazwa przedsiębiorstwa, nr identyfikacyjny VAT, w przypadku importerów urządzeń również nr identyfikacyjny w portalu fluorowanych gazów cieplarnianych (F-Gas Portal)] oświadczam niniejszym z pełną odpowiedzialnością, że kiedy wprowadzamy do obrotu fabrycznie napełnione urządzenia przywiezione do UE lub wytworzone w UE, wodorofluoro-węglowodory zawarte w tych urządzeniach są ujęte w systemie kontyngentów, o którym mowa w rozdziale IV rozporządzenia (UE) nr 517/2014 w ramach opcji:

[proszę zaznaczyć każdą właściwą opcję; ujęcie w systemie kontyngentów może odbywać się w ramach jednej lub więcej dostępnych opcji]

Ł A. posiadamy kontyngent(-y) przydzielony(-e) na mocy art. 18 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 i wprowadzony(-e) do rejestru, o którym mowa w art. 17 tegoż rozporządzenia, z chwilą dopuszczenia do swobodnego obrotu przy wykorzystaniu kontyngentu producenta lub importera wodorofluorowęglowodorów podlegających art. 15 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, pokrywającego ilości wodorofluorowęglowodorów zawartych w urządzeniach.

Ł B. [dotyczy wyłącznie importerów urządzeń] wodorofluorowęglowodory zawarte w urządzeniach zostały wprowadzone do obrotu w Unii, a następnie wywiezione, po czym napełniono nimi urządzenia poza UE, zaś przedsiębiorstwo, które wprowadziło wodorofluorowęglowodory do obrotu złożyło oświadczenie, że ich ilość została bądź zostanie zgłoszona jako wprowadzona do obrotu w Unii oraz że nie została ani nie zostanie zgłoszona jako dostawa bezpośrednia w celu wywozu w rozumieniu art. 15 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zgodnie z art. 19 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz z przepisami sekcji 5C załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1191/2014 4 .

Ł C. [dotyczy wyłącznie urządzeń wyprodukowanych w Unii] wodorofluorowęglowodory zawarte w urządzeniach zostały wprowadzone do obrotu w Unii przez producenta lub importera wodorofluorowęglowodorów podlegających art. 15 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.

[nazwisko i stanowisko przedstawiciela prawnego]

[podpis przedstawiciela prawnego]

[data]

1 Dz.U. L 150 z 20.5.2014, s. 195.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1191/2014 z dnia 30 października 2014 r. określające format i sposób składania sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych (Dz.U. L 318 z 5.11.2014, s. 5).
3 RozporządzenieParlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 842/2006 (Dz.U. L 150 z 20.5.2014, s. 195).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1191/2014 z dnia 30 października 2014 r. określające format i sposób składania sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych (Dz.U. L 318 z 5.11.2014, s. 5).

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2016.146.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2016/879 ustanawiające, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, szczegółowe uzgodnienia dotyczące deklaracji zgodności przy wprowadzaniu do obrotu urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęglowodorami i weryfikacji tych deklaracji przez niezależnego audytora
Data aktu: 02/06/2016
Data ogłoszenia: 03/06/2016
Data wejścia w życie: 23/06/2016, 01/01/2017, 01/01/2018